一、起草背景

为贯彻落实国家粮食安全战略,深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,保障农民种粮收益基本稳定,国家决定在稻谷主产区实施稻谷补贴政策,根据《财政部、发展改革委、农业农村部、粮食和储备局关于稻谷补贴的实施意见》(财建〔2018〕405号)和省财政厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局关于印发《江苏省2019年稻谷补贴管理工作实施方案》的通知(苏财农〔2019〕68号)文件精神,结合我县实际,制定《响水县2019年稻谷补贴(收购环节)实施方案》。

二、总体框架和内容

《响水县2019年稻谷补贴(收购环节)实施方案》共分为6个部分,分别为:一、指导思想;二、基本原则;三、补贴对象和基本条件;四、补贴依据和标准;五、申报程序和工作安排;六、保障措施。

第一部分指导思想。明确稻谷收购环节补贴的指导思想及其重要意义。

第二部分基本原则。明确稻谷收购环节补贴工作三个原则:重点突出,注重绩效;县级统筹,部门主导;属地管理,严格政策;公开透明,公平公正。

第三部分补贴对象和基本条件。明确稻谷收购环节补贴对象为全县范围内执行优质优价收购并纳入粮食部门统计的企业,以及合作共建和推动我县大米品牌建设的企业;明确享受补贴企业应具备的基本条件。

第四部分补贴依据和标准。分别对稻谷收购贷款贴息、优化储备稻谷品种补贴、稻谷规模化收购粮企补贴、稻谷收购储存风险补贴以及参与我县大米品牌建设的粮企补贴5类稻谷收购环节补贴的补贴依据及补贴标准进行明确。

第五部分申报程序和工作安排。对企业申请、核实和公示、资金发放等稻谷收购环节补贴程序及相关工作安排进行说明。

第六部分保障措施。明确稻谷收购环节补贴工作3项保障措施:强化责任落实;强化政策宣传;强化督查监管。

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