项目概况

响水工业经济区环保管家综合服务项目 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在“苏采云”系统中获取磋商文件，方能参与政府采购项目）；并于2026年10月8日15点00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号： JSZC-320921-JHJS-C2026-0004  

2.项目名称：响水工业经济区环保管家综合服务项目 

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：120.00万元人民币

5.最高限价：120.00万元人民币

6.采购需求：2016年4月，环境保护部(现为生态环境部)《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》（环大气〔2016〕45号），鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务机构作为“环保管家”，向园区提供一体化环保服务。故为助力响水工业经济区生态文明建设和可持续发展，全方位解决园区发展过程中的生态环保问题（不包含原生态化工园区区域）。（详细内容见本磋商文件第四章）

7.合同履行期限：自签订合同之日起两年。

8.本项目（是/否）接受联合体参与磋商：否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）

1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，所属行业为其他未列明行业。给予小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位报价的20%扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取磋商文件

1.时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日。

2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）；

3.方式：本项目采用网上注册登记方式。

3.1 潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。

3.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。

3.3 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。

3.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

3.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

4.售价：0元

5.CA 证书办理：供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件(北京)有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】或“苏采云”系统登录界面中的“新 CA 办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务 CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务 CA证书全省通用。领取CA和办理电子签章(请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话:15051556883，办理邮箱:yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》( 以下简称《操作手册》)、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》 在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

6.参与采购活动：供应商插入 CA 证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》 提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》 质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交;未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利,但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

7.电子投标准备：供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件(后缀名为“.kedt”)并导入政府采购客户端工具后方可进行响应文件制作和提交(具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art 2407 4057499.html.在系统操作过程中如有疑问，请联系:0519-86722805、0519-86722807或登录苏采云系统后，联系系统右下方智能客服图标进行咨询。

四、响应文件提交

1.截止时间：2026年10月8日 15点00分（北京时间）。

2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。

五、开启

1.时间：2026年10月8日15点00分（北京时间）。

2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。

2.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。

3. 本次磋商不收取磋商保证金。本项目收取履约保证金：成交金额的10%，收取履约保证金形式:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金，具体方式详见招标文件第33.8条。

4.本项目公告在《中国政府采购网》、《江苏政府采购网》、《盐城市政府采购网》公示发布，敬请各供应商关注。

5.本项目支持节能环保产品(财库[2019]9号)、(财库[2019]18号)、(财库[2019]19号):支持中小微企业(财库[2020]46号)、(苏财购[2020]52号)、(工信部联企业[2011]300号)；支持监狱企业(财库[2014]68号)；促进残疾人就业(财库[2017]141号)、《商品包装政府采购需求标准(试行)》《快递包装政府采购需求标准(试行)〉》(财办库(2020)123号)、《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)》(财库(2023)7号)、（《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号））等政策。

6.根据《关于在政府采购活动中应用第三方信用报告落实“信易购”应用场景的通知》 (盐财购(2021)19号)，第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商，可免费获取采购文件，需提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实。

7.采购人应在采购文件中明确评审委员会启动异常低价投标（响应）审查的情形和具体要求，包括：

（一）评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

1．投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的，即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%；

2．投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价50%的，即投标(响应)报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%；

3．投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价<采购项目最高限价×45%；

4．评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

（二）评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标(响应)文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：江苏响水经济开发区管理委员会

地  址：盐城市响水县经济开发区工业邻里中心灌江路南侧 

联系人：夏女士              

联系方式：0515-85077922         

2.采购代理机构信息

名 称： 江苏佳弘项目管理有限公司

地 址：盐城市响水县县城204国道东侧兴业南路

联系人：贺女士                    

联系方式：18051702287                 

3.项目联系方式

联系人：贺女士   

联系方式：18051702287