项目编号：E3209210002000082001
1.招标条件
本招标项目江苏省响水县小型引调水“农村供水清水互通”工程已由上级主管部门批准建设，建设资金来自上级补助及单位自筹资金，招标人为响水县灌江水务有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：江苏省响水县小型引调水“农村供水清水互通”工程：包括新建DN800、DN500清水互通管道，总长度约为47.4km。其中：新建DN800球墨铸铁管道长度约为41.40km，拟从运河水厂向东铺设至响坎河，沿响坎河向北铺至302县道，沿302县道铺至302县道与326省道交汇处，沿326省道铺至沿海水厂与原有主管网对接；新建DN500球墨铸铁管道长度约为6km，拟从302县道沿响坎河铺至迎宾大道与原有主管网对接。总投资约14447.1万元。
2.2 招标范围：本次招标共划分为一个标段，包括江苏省响水县小型引调水“农村供水清水互通”工程勘察设计项目开工所需前置要件的办理、报审工作、方案设计、初步设计、招标图设计(含图纸、技术标准和要求，带编码的招标工程量清单、项目预算和最高限价编制)、施工图设计（含项目施工期间的设计变更工作、增补完善工程设计及结余增做工程设计、施工图预算编制）阶段的勘察设计工作，以及设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料纸质版及电子版（文字为 WORD 格式，图纸为 CAD 格式电子版）。
2.3 服务期限：自签订合同之日起至本项目完工验收及后评价等工作结束之日止，暂定547天。
各阶段设计周期要求：
（1）签订合同后10天内提交工程方案设计成果；
（2）方案设计批复后5天内提交工程初步设计文件，供招标人上报审批；
（3）初步设计审查意见出具后5天内提供修改完成的初步设计文件；
（4）工程初步设计得到上级批复后15天内提供经审查合格的施工图设计文件，施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求；
（5）测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计深度及进度要求。
2.4 质量标准：符合国家技术规范、标准及规程要求，达到各阶段设计文件的深度要求，并通过成果文件的咨询、审查。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
投标人须具有下列资质：
（1）资质证书：投标人须同时具有设计资质、勘察资质。
a.设计资质要求（满足下列一项即可）：
①具有工程设计综合甲级资质；
②具有水利行业乙级及以上设计资质；
③具有水利行业（限引调水）专业乙级及以上设计资质；
b.勘察资质要求（满足下列一项即可）：
①具有工程勘察综合甲级资质；
②同时具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质和工程勘察专业资质中的工程测量乙级及以上资质；
③同时具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质和测绘资质分级标准中的工程测量乙级及以上资质；
（2）业绩要求：投标人自2020年1月1日以来[以项目初步设计批复文件或行政许可文件时间为准]有工程概算总投资7000万元及以上的自来水工程或引调水工程或供水工程设计业绩。提供中标通知书、合同协议书以及初步设计批复文件或行政许可文件，三者缺一不可。（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩）。
（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
（4）信用等级要求：/。
（5）项目负责人要求：拟选派项目负责人必须为投标人本单位人员，拟任项目负责人具备水利类高级及以上技术职称。如为联合体投标，项目负责人须为牵头单位人员。提供社会保险经办机构出具的在本单位的开标当月前三个月中任意一个月的社会养老保险缴费证明。
（6）技术负责人要求：1人，具有相应的技术能力，具备水利类高级及以上技术职称。投标人如为联合体，技术负责人由联合体牵头人派任。提供社会保险经办机构出具的在本单位的开标当月前三个月中任意一个月的社会养老保险缴费证明。
（7）主要专业设计负责人要求：/。
（8）勘察负责人要求：/。
（9）勘察设备要求：/。
（10）其他要求：投标人有失信被执行人信息在“信用中国（www.creditchina .gov.cn）”“信用江苏（www.jscredit.gov.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体单位不超过两家。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体只能包括1家设计单位，1家工程勘察单位，联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件扫描件放入投标文件内，联合体牵头单位须为设计单位；②整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员承担责任；③参加联合的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反此规定，相关联合体成员单位的投标将被拒绝；④联合体中标后，其成员不得变更。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标投标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2 电子招标投标交易平台网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2025年12月26日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2 开标模式及递交方式
6.2.1 不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
6.2.2 投标人应在投标截止时间前通过交易平台递交电子投标文件（线上文件）。
6.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
7.踏勘现场和投标预备会
7.1 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。
8.评标办法
8.1 评标办法：综合评估法，具体的评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.2 资格评审标准
资格评审标准 | 1.营业执照 | 具备有效的营业执照或组织机构代码证 |
2.资质证书 | 符合第一章“招标公告3.1（1）项规定 | |
3.业绩要求 | 符合第一章“招标公告3.1（2）项规定 | |
4.财务要求 | 符合第一章“招标公告3.1（3）项规定 | |
5.信用等级 | 符合第一章“招标公告3.1（4）项规定 | |
6.项目负责人 | 符合第一章“招标公告3.1（5）项规定 | |
7.技术负责人 | 符合第一章“招标公告3.1（6）项规定 | |
8.主要专业负责人 | 符合第一章“招标公告3.1（7）项规定 | |
9.勘察负责人 | 符合第一章“招标公告3.1（8）项规定 | |
10.勘察设备 | 符合第一章“招标公告3.1（9）项规定 | |
11.其他要求 | 符合第一章“招标公告3.1（10）项规定 | |
12.社会保险 | 社会保险证明指社会保险经办机构出具的在本单位的开标当月前三个月中任意一个月的社会养老保险缴费证明。对于符合国家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明），退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的中标后还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。 | |
13.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 | |
14.分包人资格 | 符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定 | |
15.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | |
16.资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知”第3.5项规定 |
8.3 评标基准价的计算方法
招标人最高投标限价T；
招标人最高投标限价在评标基准价中所占权重A=0.6。
投标人报价均值M：当有效投标报价多于15家（含15家）时，剔除二个最高报价、二个最低报价，后计算算术平均值；当有效投标报价多于7家少于15家时，剔除一个最高报价、剔除一个最低报价，少于7家（含 7 家）时，全部参与计算。评标基准价S=T×A+M×(1-A），若所有报价均低于最高投标限价的85%，M按最高投标限价的85%计算。
投标有效报价低于最高投标限价的85%不参与评标基准价的计算。
所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：330万元。
8.4 分值构成
总分：100分：投标报价：20分；信誉业绩人员配置：23分；技术建议书：57分。
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.4(1) | 投标报价（20分） | 投标报价 | （1）与评标基准价相同（偏差率为0%）的得20 分； （2）高于评标基准价的，偏差率每高一个百分点扣1分； （3）低于评标基准价的，偏差率每低一个百分点扣0.5分。 注：①偏差率不足一个百分点的部分按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入），最低得分为0分； ②如果投标人的报价存在算术计算错误经澄清、修正后，其最终报价得分的认定方法见评标办法前附表第 2.2.3 项规定。 例：若投标报价评分分值为20分，评标基准价计算结果为100，甲投标人的投标报价为100，乙投标人的投标报价为99，丙投标人的投标报价为101。 则甲投标人的投标报价得分=20分； 乙投标人的投标报价得分=(20+(99-100)/100*0.5*100)=19.5分； 丙投标人的投标报价得分=(20-(101-100)/100*1*100)=19分 | 20 |
2.2.4(2) | 信誉业绩人员配置 （23分） | 认证管理体系 | 投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的，且在有效期内有一项得1分，最多得3分（联合体投标时须为牵头人提供） | 3 |
业绩 | 1.投标人自2020年1月1日以来[以项目初步设计批复文件或行政许可文件时间为准]有工程概算总投资7000万元及以上的自来水工程或引调水工程或供水工程设计业绩。每有1项得1分，本项最多得2分。 2.项目负责人自2020年1月1日以来[以项目初步设计批复文件或行政许可文件时间为准]具有担任工程概算总投资7000万元及以上的自来水工程或引调水工程或供水工程设计业绩的项目负责人的经历，有1项得1分，最多得1分。 提供中标通知书、合同协议书以及项目初步设计（实施方案）批复文件或行政许可文件，三者缺一不可，否则不得分。投标人资格要求中提供的类似工程业绩不参与本项业绩加分。如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩） | 3 | ||
专业人员配置 | 1.项目负责人：具有注册土木工程师水利水电工程（水工结构）证书的得1分；本项最高得1分。 2.技术负责人：具有注册土木工程师（岩土）证书的得1分；具有注册土木工程师水利水电工程（水工结构）证书的得1分，本项最高得2分。须提供注册证书，否则不得分。 3.除项目负责人和技术负责人外，投标人配备的各专业人员： （1）测量测绘专业负责人具备注册测绘工程师证书得1分； （2）水工专业负责人具备注册土木工程师水利水电工程（水工结构）证书得1分； （3）规划专业负责人具备注册土木工程师水利水电工程（水利规划）证书得1分； （4）水土保持专业负责人具备注册土木工程师水利水电工程（水土保持）证书得1分； （5）勘察专业人员具备注册土木工程师（岩土）证书得1分； （6）造价专业负责人具备注册一级造价工程师（水利工程）证书得1分； （7）电气专业负责人具备注册电气工程师（发输变电）证书得1分。 注：每人只认一证，须提供注册证书，否则不得分。 上述人员（除项目负责人和技术负责人外）具有水利类高级或以上技术职称每人得1分，具有水利类中级职称每人得0.5分，本小项最多得7分，每人只认一证，须提供职称证书，否则不得分。本项最多得17分。 备注：上述人员同时提供在本单位的开标当月前三个月中任意一个月的社会养老保险缴费证明，否则不予得分。 | 17 | ||
2.2.4(3) | 技术建议书 （57分） | 勘察设计工程概况 | 勘察设计工程概况表述合理、符合实际，内容全面得1分。有缺陷扣0.1-0.3分，无表述不得分。 | 1 |
勘察设计范围、设计内容 | 勘察设计范围符合实际，设计内容表述合理、全面得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，无表述不得分。 | 4 | ||
勘察设计依据、工作目标 | 勘察设计依据表述正确、合理，工作目标明确并全面得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，无表述不得分。 | 4 | ||
勘察设计预期成果说明 | 勘察设计预期成果说明内容表述合理、全面得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，无表述不得分。 | 4 | ||
主要设计方案构想与比较 | 主要勘察设计方案构想与比较表述合理、全面得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，无表述不得分。 | 4 | ||
拟采取的主要施工方法 | 勘察设计方案中表述的施工方法比较合理、内容详细全面的得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，无表述不得分。 | 4 | ||
危大工程安全风险控制 | 对项目中危大工程的安全风险控制措施合理、控制方法正确得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，无表述不得分。 | 4 | ||
节能与环境保护措施 | 对本项目设计过程中，在节能方面有相关保证措施和控制方法，对环境保护措施正确、方法合理得3分。有缺陷扣0.1-0.9分，无表述不得分。 | 3 | ||
新材料与新工艺使用 | 对本项目中使用新材料和新工艺时，有具体的材料名称和使用方法，新工艺的特点表述明确得3分。有缺陷扣0.1-0.9分，无表述不得分。 | 3 | ||
技术创新 | 对本项目设计过程中有技术创新表述内容的，并有详细说明的得3分。有缺陷扣0.1-0.9分，无表述不得分。 | 3 | ||
工程造价控制 | 有合理的投资控制方案和造价分析，造价控制措施合理得5分。有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。 | 5 | ||
勘察设计质量、进度、保密等保证措施 | 有相关勘察设计质量、进度、保密等保证措施，应用措施合理、可靠得5分。有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。 | 5 | ||
勘察设计服务过程中的安全保证措施 | 拟采用安全措施的完善性、针对性、合理性等符合有关规定等得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，无表述不得分。 | 4 | ||
勘察设计工作重点、难点分析 | 对本项目涉及的重点、难点理解的全面性，提出的解决方案合理、针对性、可行性得5分。有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。 | 5 | ||
对本工程勘察设计的合理化建议 | 工程勘察设计的合理化建议合理、内容全面并符合实际得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，无表述不得分。 | 4 | ||
9.其他
（1）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
（2）“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
（3）本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675
在移动 CA 办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通 APP：400-658-7878
苏招通 APP 盐城专线：18932255322 苏 e 通 APP：400-025-1010 新点标证通 APP：400-998-0000
使用江苏省公共资源交易 CA 互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA 盐城线：18932255322 江苏数科 CA（原国信 CA）盐城专线：0515-69083400
系统操作指导请联系： 薛工 13338617805 或 蔡工 15358238096 或 张工 15396887667 或樊工 15665152340。
10.发布公告媒介
本招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）、响水县人民政府网上发布。
11.联系方式
招 标 人：响水县灌江水务有限责任公司
地 址：盐城市响水县响水镇黄河路5-12号
联 系 人：姚女士
联系电话：18762507227
招标代理机构：江苏鼎一建设项目管理有限公司
地 址：响水县小尖现代产业园内
联 系 人：卜工
联系电话：13218521578