2026年-2028年度响水县政策性农业保险承保机构遴选项目遴选公告

项目概况

2026年-2028年度响水县政策性农业保险承保机构遴选项目招标项目的潜在投标人可在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”获取遴选文件，并于2025年12月22日15点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320921-XSDY-G2025-0006

2.项目名称：2026年-2028年度响水县政策性农业保险承保机构遴选项目

3.保费金额：27000万元/三年

4.遴选需求：为切实做好响水县政策性农业保险工作，根据《财政部、农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔2020〕128号）、《江苏省财政厅、江苏省农业农村厅关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（苏财金〔2021〕42号）、《关于进一步加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（苏财金〔2024〕144号）等规定，对响水县2026年-2028年度政策性农业保险承保机构开展公开遴选。本次遴选的政策性农业保险主要为中央、省、县补贴保费的保险险种。具体以财政部门的规定为准。具体内容及要求等详见遴选文件。

5.区域（分包）划分：

全县按镇区分为4个区域（分包），每个区域（分包）确定1家承保机构。按综合得分由高至低的顺序取前四名为中选候选人，中选公告结束且确定为中选人后，按上述排名顺序在采购人指定时间至采购人指定地点进行选包，每个中选人只能选取一个区域（分包），排名在前的优先选择。具体区域（分包）划分如下：

区域（分包）一：大有镇、南河镇、陈家港镇、经济开发区

区域（分包）二：小尖镇、运河镇、响水镇

区域（分包）三：双港镇、灌江农场

区域（分包）四：黄圩镇

注：不包含江苏银宝控股集团有限公司在上述区域内流转土地种植大宗农作物的农业保险。

6.合同履行期限：3年（2026年1月1日至2028年12月31日）。

7.响水县政策性农业保险运营模式：本项目采用“政府指导监管，保险机构市场运作”的模式。

8.本项目不接受联合体参与投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2上一年年度财务状况报表（财务报表至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的，需提供证明材料）；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.6法律、行政法规规定的其他条件；

1.7在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人具有《中华人民共和国保险许可证》；

3.2投标人省公司须为符合江苏省农业保险业务经营条件的保险公司（《中国银保监会江苏监管局办公室关于公布江苏省符合农业保险业务经营条件保险公司省级分公司有关事项的通知》（苏银保监办〔2021〕28号））；

3.3本遴选项目允许保险机构的分支机构参与投标，每家保险机构只允许一家公司或分支机构参与本项目投标；【若投标人为保险机构的分支机构，投标时还须提供具有独立法人资格的上级公司（总公司）对该分支机构参加本项目投标的授权文件，并承诺在本项目投标过程中对其分支机构的一切投标行为承担连带责任】

3.4同一保险集团公司的不同分（子）公司，不得同时参加本遴选项目投标；

3.5有直接控股或管理关系的承保机构，不得同时参加本次投标；

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目投标；

三、获取遴选文件

1.时间：自遴选文件公告发布之日起5个工作日

2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取遴选文件，方能参与本遴选项目，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）

3.方式：本项目采用网上注册登记方式

4.售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2025年12月22日15点00分（北京时间）

2.地点：“苏采云”系统不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册至“盐城市政府采购网”“办事指南”栏目下载。

领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，《苏采云系统供应商操作手册》至“盐城市政府采购网”“办事指南”栏目下载。

2.潜在投标人访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：

2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投标--下载遴选文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的遴选文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。

2.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。

2.3遴选文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。

2.4采购代理机构将数据电文形式的遴选文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

2.5 请潜在投标人提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

3.参与采购活动：供应商插入 CA 证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利,但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4.电子投标准备：供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件(后缀名为“.kedt”)并导入政府采购客户端工具后方可进行响应文件制作和提交(具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art 2407 4057499.html.在系统操作过程中如有疑问，请联系:0519-86722805、0519-86722807或登录苏采云系统后，联系系统右下方智能客服图标进行咨询。

5.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。

6.本次遴选不收取投标保证金，不收取质量保证金。

七、对本次遴选提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

单位名称：响水县财政局（响水县农业保险工作小组）

单位地址：响水县双园中路488号

联系人：仇女士、赵女士

联系电话：0515-86885720；0515-87380965

2.采购代理机构信息

单位名称：江苏东益工程项目管理有限公司

单位地址：响水县金色家园门朝东8#206

联系人：王宇

联系电话：15161937898

3.项目联系方式

项目联系人：王宇

电话：15161937898