公示时间：2025年X月X日至2025年X月X日

公示方式：响水县人民政府网站

本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果，如您对公示内容有意见表达，请在公示期间内将书面意见邮寄或者电子邮件形式发送至邮箱，公众意见将作为审批决策的重要参考依据。

公示单位：小尖镇人民政府

地址：小尖镇204国道东

邮编：224611

邮箱：224611@163.com

传真：0515-86611395

一、规划简介

1、规划范围

依据国土空间总体规划划定的详细规划单元，本次规划范围包括小尖镇单元（3209210321单元）和张集中心社区单元（3209210322单元）全域。规划范围总面积6.96平方千米，其中小尖镇单元面积6.14平方千米，张集中心社区单元面积0.82平方千米。

2、规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）

（2）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）

（3）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

（4）《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）

（5）《中共江苏省委 江苏省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（苏发〔2019〕30号）

（6）《江苏省城乡规划条例》（2019年修正）

（7）《江苏省土地管理条例》（2021年修订）

（8）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）

（9）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》

（10）《国土空间规划城市设计指南》（TD/T1065-2021）

（11）《社区生活圈规划技术指南》（TD/T1062-2021）

（12）《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）

（13）《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》

（14）《江苏省城镇开发边界内详细规划数据库标准》（试行）

（15）其他相关法律法规及已批准的相关规划

3、规划原则

（1）以人民为中心

践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，尊重民意、服务民生，保障公共利益，完善设施配置，推进社区生活圈建设，营造高品质空间。

（2）坚持生态优先

贯彻落实生态文明建设要求，保护生态环境，划定蓝绿空间，落实节能减排，推动绿色高质量发展，助力“双碳”目标实现。

（3）促进集约高效

注重存量更新，贯彻职住平衡、紧凑开发、功能复合、智慧发展等理念，统筹地上地下空间开发利用，集约高效利用空间资源。

（4）增强城市韧性

贯彻安全韧性发展理念，以保障安全为前提，协调开发与保护的关系，完善基础设施和安全设施，有效落实相关防范措施。

（5）强化空间统筹

协调相关专项规划，统筹落实各类公共管理与公共服务用地、公用设施用地布局和管控要求。

（6）强化空间治理

充分利用地籍数据制作工作底图，服务规划范围及社区层面体检评估，明确功能完善和空间优化的方向，提高规划针对性和可实施性。落实国土空间总体规划传导要求，成果纳入国土空间规划“一张图”，完善动态更新机制，适应规划实施和监督管理需求。

4、功能定位

小尖镇单元：现代工贸特色镇，产城融合示范区。

张集中心社区单元：宜居和美幸福社区。

5、人口规模

小尖镇单元规划常住人口规模约0.75万人。

张集中心社区单元规划常住人口规模约0.20万人。

6、规划结构

（1）小尖镇单元

规划构建“一核一心，两轴四片”的总体空间格局。

“一核”为小尖商业服务核。

“一心”为小尖公共服务中心。

“两轴”分别为204国道县镇联动发展轴和302县道城镇拓展轴。

“四片”分别为镇东传统产业集中区、镇西新兴产业发展区、镇中宜居生活区和镇区外围生态田园区。

（2）张集中心社区单元

规划构建“一心，一轴，多组团”的总体空间格局。

“一心”为张集社区综合服务中心。

“一轴”为运张路城乡融合发展轴。

“多组团”分别为公共服务组团、商业服务组团和多个宜居生活组团。

7、土地利用规划

（1）小尖镇单元

①居住用地

规划居住用地132.46公顷，占城镇开发边界内建设用地的40.56%。其中，城镇住宅用地120.93公顷，商住混合用地11.53公顷。

②公共管理与公共服务用地

规划公共管理与公共服务用地23.00公顷，占城镇开发边界内建设用地的7.04%。其中，机关团体用地5.62公顷，文化用地1.15公顷，教育用地13.03公顷，体育用地1.06公顷，医疗卫生用地1.77公顷，社会福利用地0.37公顷。

③商业服务业用地

规划商业服务业用地6.22公顷，占城镇开发边界内建设用地的1.90%。其中，商业用地6.13公顷，商务金融用地0.09公顷。

④工矿用地

规划工矿用地122.70公顷，占城镇开发边界内建设用地的37.57%，均为工业用地。

⑤仓储用地

规划仓储用地4.76公顷，占城镇开发边界内建设用地的1.46%，均为物流仓储用地。

⑥交通运输用地

规划交通运输用地31.20公顷，占城镇开发边界内建设用地的9.55%。其中，城镇村道路用地27.63公顷，交通场站用地0.12公顷，其他交通运输用地3.45公顷。

⑦公用设施用地

规划公用设施用地3.53公顷，占城镇开发边界内建设用地的1.08%。其中，供电用地2.41公顷，供燃气用地0.22公顷，邮政用地0.11公顷，广播电视设施用地0.12公顷，环卫用地0.03公顷，消防用地0.64公顷。

⑧绿地与开敞空间用地

规划绿地与开敞空间用地2.39公顷，占城镇开发边界内建设用地的0.73%。其中，公园绿地1.22公顷，防护绿地1.17公顷。

⑨特殊用地

规划特殊用地0.35公顷，占城镇开发边界内建设用地的0.11%，均为宗教用地。

（2）张集中心社区单元

①居住用地

规划居住用地32.49公顷，占城镇开发边界内建设用地的70.80%。其中，城镇住宅用地31.72公顷，农村宅基地0.76公顷。

②公共管理与公共服务用地

规划公共管理与公共服务用地6.26公顷，占城镇开发边界内建设用地的13.64%。其中，机关团体用地0.38公顷，教育用地4.72公顷，医疗卫生用地0.84公顷，社会福利用地0.32公顷。

③商业服务业用地

规划商业服务业用地3.64公顷，占城镇开发边界内建设用地的7.94%。其中，商业用地3.33公顷，商务金融用地0.31公顷。

④仓储用地

规划仓储用地0.09公顷，占城镇开发边界内建设用地的0.19%，均为物流仓储用地。

⑤交通运输用地

规划交通运输用地3.04公顷，占城镇开发边界内建设用地的6.63%，均为城镇村道路用地用地。

⑥公用设施用地

规划公用设施用地0.37公顷，占城镇开发边界内建设用地的0.80%，均为供电用地。

8、公共服务配套规划

构建“城镇级（15分钟社区生活圈）—社区级（5-10分钟社区生活圈）”两级公共服务设施配套体系。

（1）小尖镇单元

规划构建1个“15分钟社区生活圈”，内部划分2个“5-10分钟社区生活圈”，公共管理与公共服务设施结合居住用地配置，主要包括文化活动中心、中学、小学、体育公园、卫生院等。

（2）张集中心社区单元

规划构建1个“5-10分钟社区生活圈”，公共管理与公共服务设施结合居住用地配置，主要包括中学、小学、卫生院等。

9、综合交通规划

规划形成“主干路-次干路-支路”三级路网体系。

（1）小尖镇单元

主干路“一横一纵”，“一横”为204国道（小尖镇段），“一纵”302县道（小尖镇段）。

次干路“一横四纵”，“一横”为振兴路（东段）；“四纵”由西向东依次为工业园路、豫北中心路、经一路和致富路。

支路包括跃进路、富阳路、豫四路、豫东路等。

（2）张集中心社区单元

主干路为运张路。

次干路“一横三纵”，“一横”为小佃线；“三纵”由西向东依次为小佃线、富民路和振兴路。

支路包括支一巷、支二巷、支三巷等。

二、编制单位资质

该规划由南京博地源空间信息科技集团有限公司负责编制，资质证书编号：自资规甲字23320761；等级：甲级。

三、附图

1、小尖镇单元

（1）国土空间利用规划图

（2）空间结构规划图

（3）公共服务与公共管理设施规划图

（4）综合交通规划图

2、张集中心社区单元

（1）国土空间利用规划图

（2）空间结构规划图

（3）公共服务与公共管理设施规划图

（4）综合交通规划图