为响应《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》（苏政发〔2023〕24号）、《关于全力打造更具特色的“水运江苏”盐城实施方案》等政策要求，保障盐城内河港响水港区小尖作业区项目落地实施，完善区域水运交通运输配套，特开展了《响水县小尖镇唐豫河和大寨河交汇处地块详细规划图则》编制。

公示时间：2025年10月10日—2025年11月10日

公示方式：响水县人民政府网站

本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果，如您对公示内容有意见表达，请在公示期间将书面意见邮寄、电子邮件或传真至公示单位（请注明“公示反馈意见”），公众意见将作为审批决策的重要参考依据。

公示单位：小尖镇人民政府

地址：小尖镇204国道东

邮编：224611

邮箱：hrgczx@163.com

传真：0515-86611331

一、规划简介

1、规划范围

本次规划地块位于响水县小尖镇朱浦村、华余村两村境内，唐豫河和大寨河两侧区域，用地东至华余村五组集体土地，南至华余村三组集体土地，西至通榆河，北至朱浦村四、五组农田，总规划面积39.2874公顷。

2、规划依据

(1)   《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）；

(2)   《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）；

(3)   《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；

(4)   《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年修订）；

(5)   《江苏省城乡规划条例》（2019年修订）；

(6)   《江苏省土地管理条例》（2021年修订）；

(7)   《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；

(8)   《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023年）；

(9)   《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）；

(10)           《江苏省城市规划管理技术规定》（2011版）；

(11)           《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》；

(12)           《江苏省建设用地指标》（2022版）；

(13)           《江苏省生态管控区域规划（2020版）》；

(14)           《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》（苏政发〔2023〕24号）；

(15)           《盐城内河港总体规划（2035年）》；

(16)           《关于全力打造更具特色的“水运江苏”盐城实施方案》；

(17)           《响水县国土空间总体规划（2021-2035年）》；

(18)           《关于全力打造更具特色的“水运江苏”响水实施方案》；

(19)           《响水县“三区三线”划定成果》；

(20)           《响水县详细规划单元划定》；

(21)           《响水县小尖镇朱浦村村庄规划（2021-2035年）》；

(22)           《响水县小尖镇华余村村庄规划（2021-2035年）》；

(23)           《盐城内河港响水港区小尖作业区地块土地勘测定界技术报告书》；

(24)           国家、省、市、县其他相关法律法规、政策及文件。

3、规划原则

(1)   依法规划、符合标准

城镇开发边界外零星城镇建设用地地块详细规划图则应以《响水县国土空间总体规划（2021—2035年）》等上位规划为依据，并应符合国家和地方的相关法律、法规、技术标准等。

(2)   生态优先、绿色发展

坚持生态文明思想，落实新发展理念，保护生态环境，落实节能减排，实现内涵式、集约型、绿色化的高质量发展，助力“两碳”目标实现。

(3)   集约高效、高质量发展

注重统筹协调、推动基础配套设施高质量发展，贯彻紧凑开发、功能复合、智慧发展等理念，集约高效利用国土空间资源。

(4)   底线管控、刚弹结合

坚持底线思维，落实上位国土空间总体规划的刚性管控要求和约束性控制指标，保护自然生态格局；适应地方发展需求，倡导用地混合利用，保持规划弹性，适当留白，提高详细规划的适应性。

4、功能定位

定位为集船舶航行、货物装卸、库场储存及后方集疏等功能于一体的水陆运输衔接枢纽。拟新建12个2000吨级泊位，港口装卸货种为散货（黄沙、石子等）、件杂货（再生纸、钢材及其他产成品）、集装箱等。

5、土地利用规划

规划范围内港口码头用地28.0248公顷，陆地水域11.2626公顷。

6、综合交通规划

对外交通规划：陆路上规划区域通过地块北侧、唐豫河两侧规划新建的两条唐豫疏港路连接东侧X206与周边联系，水路上借助进港航道唐豫河连接通榆河航道通往周边。

地块出入口：规划设置2个陆路出入口，位于地块北侧；航道南北两侧各有1个水路出入口。

地块内部道路：地块内部道路应符合生产和消防等需求。

二、编制单位名称及资质

1、南京图能地产科技有限公司

2、城乡规划编制资质乙级

三、附图

（1）地块详细图