2023年，县公安局法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府战略部署举旗定向，靶向法治公安建设笃行创新，全力护航法治响水高质量发展。现将法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的举措

一、强化习近平法治思想学习。我局党委以党委会议、理论学习中心组学习等方式，分专题分阶段集中学习习近平法治思想，做到党委班子先学一步、学深一层，带头学习、带头撰写学习体会，带头贯彻会议要求。通过“三会一课”、党员活动日、专题交流等多种方式，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，并推动学习贯彻工作常态化制度化。

二、坚决把固筑平安高地贯穿始终。一是坚持严打不动摇。始终保持严打高压态势，今年以来破获刑事案件577起，抓获刑事作案成员1124人，35起“八类”案件快破全破。深入推进打击走私专项行动，破获走私案件12起，抓获犯罪嫌疑人44人。持续掀起“反诈风暴”，做实宣传防范、精准预警、落地劝阻、资金保护、破案打击等关键措施，全县电诈发案同比下降22.81%，百起案件冻结资金返还笔数全市最高、预警后被骗率全市最低。二是坚持严防不松劲。完成社会治安防控体系“二期”建设任务，全速推进“三期”建设项目。常态化组织开展社会治安“起底式”清查整治，有效净化社会风气。充分发挥县局、派出所两级“关工委”作用，统筹抓好未成年人违法犯罪打击处理、教育矫治，并利用市“阳光学校”开学的契机，积极对接市局，上报符合招生条件有严重不良行为的未成年人。深化巡逻防控，织密巡防网络，自主研发“NB沿街门市布防门磁配合夜间巡防”系统，提高见警率、管事率、控制力，今年以来全县刑事案件、盗窃沿街门市案件分别同比下降14.59%、60.7%。三是坚持严管不懈怠。统筹推进公安职责范围内的安全监管工作，今年以来查处酒醉驾572起，全县交通亡人事故同比下降25%，校园、群租房、基层消防、危险物品、寄递物流等领域持续保持安全稳定，监所已实现连续49年“安全无事故”。深入推进打击“黑气”市场专项行动，受案查处18起，行政拘留14人，责令整改企业1家。组织开展废旧金属行业专项整治，对全县所有废旧金属行业业主进行集中约谈，摸排出再生资源回收利用企业、个体经营户114家，发现57家无名录管理证，受案查处6起。

三、坚决把护航发展大局作为重心。一是持续优化营商环境。出台服务绿色低碳发展示范区建设优化营商环境“十条措施”，深入开展“一警365•亲清在一企”服务发展活动，高效运转“涉企服务专窗”，破获盗窃、诈骗等涉企犯罪案件36起，打掉内外勾结盗窃德龙企业镍铁犯罪团伙，维护企业合法权益。二是持续办好民生实事。高标准建设“智慧安防小区”10个，科学施建“停车便利化工程”车位500个，摸排整改农村道路交通安全隐患427处，建设“为民办实事”交安设施34处、网上网下宣传阵地200处、交通劝导站5处。三是持续深化执法服务。狠抓全警尊法、学法、守法、用法考核，推进“一体化”执法办案中心建设，加强对执法办案的全流程监管，整改执法突出问题，守牢执法底线，提升执法公信力。落实便民利民举措，深化“双减”行动，拓展“不见面”审批，平均缩短群众办事路程7.8公里、节约通勤时间20分钟。充分发挥“全国一等县级车辆管理所”的示范引领作用，加强驾考中心规范化建设，目前年均接待驾考人员1万余人，其中近30%系周边县区参考人员，已成为“三市五县”的驾考中心。

四是坚决把队伍建设攻坚作为根本。一是始终狠抓政治建设。始终牢记“公安姓党”根本政治属性，按照县委统一部署，扎实推进第二批主题教育，全面贯彻落实总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神。严格落实“第一议题”制度，全面增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，教育引导全警时时处处从政治上看问题、想事情、干工作，切实把握政治因素、落实政治要求、体现政治担当。二是始终狠抓正风肃纪。深化“队伍建设攻坚年”活动、“两转两提升”主题活动，严格落实各项党纪警规，紧盯“人车枪酒密网”关键环节和“八小时外”重点时段，突出抓好违规吃喝、酒驾醉驾专项整治，建立群众举报投诉、“全访评”不满意工单、网上视频巡查和倒查监督问责机制，深化党风廉政建设和反腐败斗争，党政纪处分民辅警10人，持续净化警营生态。三是始终狠抓暖警爱警。注重科学用警、合理调度勤务，为一线民辅警提供充足的工作、生活保障，加强民警辅警安全保护、健康守护，做好对家庭困难民警、因公牺牲民警家属、离退休老同志的关心关爱，多个项目在全市技能竞赛、警体运动会中斩获佳绩，10个集体、32名个人获得市级及以上表彰。

 二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

（一）强化组织领导。成立由主要负责人任组长，其他党委委员任副组长，各部门负责人为成员的工作领导小组，专题研究部署法治政府建设工作，充分发挥局党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。紧紧围绕公安重点工作，对标对表，落实责任，不断把法治政府纵深推进。

（二）强化科学决策。严格贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》以及相关文件精神，认真执行党委成员分工、党委议事规则和党委成员表决办法等制度，坚决避免“家长制”“一言堂”的问题出现。凡简化程序、颠倒程序的决策一律无效、不执行不实施。坚持推行法律顾问聘请制度，在重大事项上积极听取、采纳法制大队给出的法律建议，主动避免对公安机关造成不必要的影响。

（三）强化人才培养。把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，持续强化公安干部的选用，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的公安民警，推进民警夜校、执法大比武、案件交叉评查等形式多样的培训方式，搜集汇总更多更完备的现场执法操作规程，不断提升全警执法规范化水平和执法办案能力，激发队伍提能力强素质的热情。

三、分析存在的主要问题及原因

县公安局在法治建设工作中取得了成效，但也还存在着一些短板和问题，具体表现在：一是贯彻落实习近平法治思想不够彻底，学习宣传形式比较单一，执法人员法治思维有待进一步加强。二是依法治理社会的手段不足，群众反映强烈的问题有待进一步解决。三是执法理念有待进一步转变、执法方式有待进一步规范，部分执法人员还缺少运用法律手段解决问题的能力，释理说法工作不到位。

四、2024年度推进法治政府建设工作安排

（一）聚焦宣传，切实加强普法教育工作。贯彻“谁执法谁普法”的普法责任制，深入学校、企业、社区、农村，采取以案说法、知识讲座等群众喜闻乐见的形式开展宣传教育，并依托电视栏目、微信、微博、抖音等新媒体阵地精心创作宣传案例，引导群众进一步了解《中华人民共和国民法典》《治安管理处罚法》等法律法规，更好尊法、学法、用法、守法，力争实现“群众参与多、社会反响好”的良法善治的社会效果。

（二）聚焦提升执法能力，实现执法严格规范。常态化开展习近平法治思想专题培训，把习近平法治思想、宪法、治安管理处罚法等法律列入局党委理论学习内容，实行领导干部带头学法制度。深化全警法制大练兵，开展法律知识与实战应用相结合的“分餐制”执法培训，依托法制员例会、周例会、执法管理委员会开展法律法规讲解、疑难案件剖析、执法指引等活动，提升全警法律素养和执法水平。建立县局法制尖兵人才库，通过现场教学、模拟训练、传帮带等方式提升全体民警依法处置案事件的能力水平。

（三）完善执法监督体系，深入构建“大监督”格局。围绕“警情、案件、人员、物品、场所、案卷”六大执法要素严格落实日巡查、周通报、月考核制度，把办案部门对执法要素的规范管理纳为考核项目，夯实执法要素管理。行政案件紧盯殴打他人、故意伤害、寻衅滋事“三类”案件的及时办结，刑事案件紧盯“十二类”案件的办理时效，以降低有案不立、压案不查、久拖不决等执法突出问题，实现执法突出问题同比下降。

（四）坚持“人民至上”的服务理念，全面提升公安政务服务水平。持续优化365天×24小时“1+7”政务服务体系，建立完善长效机制，在原有的便民措施基础上，进一步梳理完善服务事项清单。持续落实“企业管家”“护航警官”制度，固化“办不成事”窗口工作制度，让办不成的事情能办成，推进政务服务走深走实。