索引号 113209210143696773/2022-00430 组配分类 政府文件
发布机构 响水县 发文日期 2022-06-29
文号 主题分类
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会 时效 有效

响水县人民政府办公室关于印发《响水县辐射事故应急预案》的通知

各镇人民政府,各中心社区管委会,经济开发区、工业经济区、生态化工园区管委会,县各有关单位:

《响水县辐射事故应急预案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

响水县人民政府办公室                 

2022 5 25                       

 

(此件公开发布)



响水县辐射事故应急预案

 

1 总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 预案体系

1.5 工作原则

2 事故分级

2.1 特别重大辐射事故(Ⅰ级)

2.2 重大辐射事故(Ⅱ级)

2.3 较大辐射事故(Ⅲ级)

2.4 一般辐射事故(Ⅳ级)

3 组织体系

3.1 响水县辐射事故应急指挥部

3.2 镇(区)人民政府(管委会)

3.3 响水县辐射事故应急办公室

3.4 舆情信息组

3.5 现场协调组

3.6 现场监测组

3.7 现场处置组

3.8 安全保卫组

3.9 医疗卫生组

4 预防预警

4.1 信息监控

4.2 预防工作

4.3 预警工作

5 应急响应

5.1 信息报送与处理

5.2 响应措施

5.3 外部支援

5.4 应急监测

5.5 安全防护

5.6 通信联络

5.7 事故通报与信息发布

5.8 应急终止

6 后期处理

6.1 后续行动

6.2 善后处置

6.3 总结评估

7 奖惩

7.1 奖励办法

7.2 处罚办法

8 保障措施

8.1 资金保障

8.2 物资装备保障

8.3 通信保障

8.4 技术保障

8.5 宣传、培训与演习

9 附则

9.1 预案管理

9.2 预案修订

9.3 预案实施时间

附件:

1.辐射事故初始报告表

2.辐射事故处理结果报告表

3.响水县辐射事故防护装备情况一览表

 


1 总则

1.1 编制目的

为建立健全我县辐射事故应急机制,做好本县行政区域内辐射事故应急准备与响应工作,提高应对辐射事故的应急处置能力,及时、高效处置突发辐射事故,最大程度减少辐射事故及其造成的人员伤亡和财产损失,保护环境,维护社会稳定促进经济社会全面、协调、可持续发展,编制本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《生态环境部(国家核安全局)辐射事故应急预案》《江苏省辐射事故应急预案》《盐城市突发公共事件总体应急预案》《盐城市辐射事故应急预案》《响水县突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于盐城市响水县行政区域内及周边市县区发生的辐射事故可能影响响水行政区域辐射事故应对工作。辐射事故主要指除核事故以外,因放射性物质丢失、被盗、失控,或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境辐射污染后果的事件。主要包括:

1)核技术利用中发生的辐射事故;

2)放射性废物暂存、处理、处置设施发生的辐射事故;

3)铀矿冶及伴生矿开发利用中发生的环境辐射污染事故;

4)放射性物品运输中发生的辐射安全相关事故;

5)可能对我县环境造成辐射影响的县外、境外辐射事故;

6)国内外航天器在我县境内坠落造成环境辐射污染事故;

7)各种重大自然灾害引发的次生辐射事故。

1.4 预案体系

1.5 工作原则

1.5.1 以人为本,预防为主

对可能造成人员伤亡的辐射事故,及时采取人员避险措施。发生辐射事故后,优先开展人员抢救应急处置行动,同时关注救援人员自身安全防护。依法加强对放射源、非密封放射性物质、射线装置、放射性废物的监督管理,做好日常监测、监控工作,建立突发辐射事故的预警和风险防范体系,及时控制、消除隐患

1.5.2 属地负责,分级应对

在县政府统一领导下,实行属地管理。各镇(区)人民政府、管委会负责建立辖区内应急机构和相应的工作机制,负责督促辖区内辐射工作单位制定辐射事故应急方案,并与本预案有效衔接;落实、执行县政府的指示、指令;与上级政府共同做好各类事故的分级应对工作。

1.5.3 加强联动,大力协同

镇、县辐射事故应急机构与上级辐射事故应急机构之间,生态环境、公安、卫生健康及其他相关部门之间,应加强联动和信息互通,根据各自职责,大力协同,共同做好辐射事故应对工作。加强辐射工作单位管理,提升其辐射事故应对处理能力,建立有效的沟通衔接机制。

1.5.4 快速反应,科学处置

各有关部门,各镇(区)人民政府、管委会,各辐射工作单位应积极做好预防和应对辐射事故的各项准备。当辐射事故即将发生或发生后,应迅速启动应急响应,及时上报信息,积极配合、落实指令,并做好信息公开和善后处理工作。

2 事故分级

根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,把辐射事故分为特别重大、重大、较大和一般4个等级。

2.1 特别重大辐射事故(Ⅰ级)

凡符合下列情形之一的,为特别重大辐射事故:

1)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果;

2)放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡;

3)放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果;

4)对我县境内可能或已经造成大范围辐射污染的航天器坠落事件或境外发生的辐射事故。

2.2 重大辐射事故(Ⅱ级)

凡符合下列情形之一的,为重大辐射事故:

1)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗;

2)放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾;

3)放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果。

2.3 较大辐射事故(Ⅲ级)

凡符合下列情形之一的,为较大辐射事故:

1)Ⅲ类放射源丢失、被盗;

2)放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾;

3)放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果。

2.4 一般辐射事故(Ⅳ级)

凡符合下列情形之一的,为一般辐射事故:

1)Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗;

2)放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射;

3)放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果;

4)铀矿冶、伴生矿开发利用中超标排放,造成环境辐射污染后果。

上述分级标准有关数量的表述中,以上含本数,以下不含本数。

3 组织体系

3.1 响水县辐射事故应急指挥部

当我县行政区域内发生一般辐射事故时,县政府成立县辐射事故应急指挥部,统一指挥协调辐射事故应急响应行动。特别重大、重大、较大或跨区域的一般辐射事故接受省或市辐射事故应急指挥部指挥。

指挥长由响水县人民政府副县长担任,副指挥长由响水县人民政府办公室副主任和盐城市响水生态环境局局长担任,成员由响水县应急管理局副局长、响水县委宣传部副部长、响水县公安局副局长、响水县财政局副局长、响水县卫生健康委员会副主任等部门负责同志组成。相关部门要根据责任分工,发挥各自环境监管职能作用,形成责任明晰、机制健全、密切协作、执法联动、监管到位的网格化监管体制,响水县下属的各镇区部门应当积极参与预防、监管以及应急工作。响水县辐射事故应急指挥部设立舆情信息组、现场协调组(含专家咨询组)、现场监测组、现场处置组、安全保卫组、医疗卫生组。当发生涉及跨市或超出响水县人民政府处置能力的辐射事故时,上报盐城市辐射事故应急指挥部,接受盐城市有关部门的指导。

1635829328(1)

响水县辐射事故应急响应组织体系图

3.1.1 响水县辐射事故应急指挥部职责

1)领导、指挥和协调各有关部门和单位的应急响应行动;

2)落实或传达盐城市人民政府和江苏省相关部门的指示、指令;

3)负责向盐城市人民政府和江苏省相关部门及时报告应急信息,批准向盐城市人民政府和江苏省相关部门汇报的事故报告和应急工作报告;

4)批准一般辐射事故应急响应的启动,启动特别重大、重大、较大或跨区域的一般辐射事故的前期应急响应行动,向县人民政府提出一般辐射事故应急终止的建议;

5)负责本辖区内(不跨县)一般辐射事故应急处置工作,负责协调外部力量对辖区内辐射应急工作提供必要的支援;

6)负责或指导宣传部门做好信息发布、舆情引导和维稳工作;

7)完成区政府和上级部门交办的其他任务。

3.1.2 响水县辐射事故应急指挥部成员单位职责

1)盐城市响水生态环境局:负责组织协调一般辐射事故辐射环境监测和事故处置情况的实时报告、总结报告,对辐射事故进行初步调查处理和定性定级;协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源;负责制定、修订本预案并按程序报批;组织辐射事故应急培训、演练;开展应急能力建设,落实辐射事故应急准备,维持应急响应能力。负责县辐射事故应急指挥部的日常工作、对事故产生的放射性废水、废气和固体废弃物等提出处理建议、配合开展辐射事故应急相关的公众宣传、信息公开和舆论引导工作;建立应急专家咨询组并组织专家组成员开展应急救援咨询服务工作。

2)响水县应急管理局:指导辐射事故应急预案编制。协助开展应急响应和处置,协调相关力量支援辐射应急响应。

3)响水县委宣传部(网信办):负责组织协调辐射事故的宣传报道和舆论引导工作;配合指挥部或地方政府发布信息;组织协调新闻媒体做好宣传报道,加强互联网信息监测和管理,正确引导舆论。

4)响水县公安局:负责协调现场警戒和交通管制等任务,维护现场治安秩序;负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴;负责紧急情况下的人员疏散、撤离工作;负责组织打击辐射事故信息造谣等违法行为参与辐射事故的应急处置行动和事故调查处理等工作。

5)响水县财政局:负责保障辐射事故应急准备、应急响应和应急体系的运行经费。

6)响水县卫生健康委员会:负责组织协调辐射事故现场卫生应急处置;负责受辐射伤害人员的医疗救治;负责可能受到辐射伤害的人员健康影响评估;参与辐射事故应急相关的公众宣传;参与辐射事故其他相关应急处置行动。

3.2 镇(区)人民政府(管委会)

负责指导、督促辖区内有关企业、单位做好辐射事故应急工作,负责建立镇(区)应急机构和相应的工作机制,对辖区内发生的辐射事故进行初始响应;辐射事故发生后,积极配合市应急指挥部及成员单位的应急处置行动,落实、执行指挥部的指示、指令。

根据辐射事故应急处置行动需要,其他有关部门和单位按照县辐射事故应急指挥部的要求开展相应工作。

3.3 响水县辐射事故应急办公室

响水县辐射事故应急指挥部下设辐射事故应急办公室,是县辐射事故应急指挥部的日常办事机构,设在盐城市响水生态环境局,负责辐射事故应急处置的日常工作。

3.3.1 人员组成

响水县辐射事故应急办公室主任由盐城市响水生态环境局局长担任,副主任由响水县应急管理局、响水县委宣传部、响水县公安局、响水县财政局、响水县卫生健康委员会、盐城市响水生态环境局应急中心等相关部门负责人担任。日常工作由盐城市响水生态环境局核与辐射责任部门负责。

3.3.2 响水县辐射事故应急办职责

1)负责传达响水县辐射事故应急指挥部决定的事项并检查落实情况;

2)建立和完善辐射事故应急预警机制,及时收集、分析辐射事故相关信息;

3)向响水县辐射事故应急指挥部提出应急处置建议,对可能演变为较大辐射事故的,及时向盐城市辐射事故应急办报告;

4)负责辐射事故应急准备工作,组织辐射事故应急培训、演习;

5)负责与响水县应急指挥部成员单位的日常联络和信息交换工作;

6)建立辐射事故应急值班制度,公开值班电话;

7)负责编制事故初始报告、后续(实时)报告和应急响应总结报告。

3.4 舆情信息组

3.4.1 人员组成

舆情信息组由响水县委宣传部牵头,盐城市响水生态环境局、响水县应急管理局、响水县公安局、响水县卫生健康委员会等部门相关人员组成。

3.4.2 舆情信息组职责

1)负责收集分析舆情,及时报送重要信息,向应急指挥部提出舆情应对建议;

2)组织报刊、电台、电视、网络等新闻媒体及时宣传报道;

3)组织开展辐射事故应急期间的公众宣传和专家解读,负责接待媒体采访和公众咨询。

3.5 现场协调组

3.5.1 人员组成

现场协调组由盐城市响水生态环境局牵头,响水县公安局、响水县应急管理局、响水县卫生健康委员会等部门相关人员和辐射事故应急技术专家组成。

3.5.2 现场协调组职责

1)负责组织协调各响应组有效开展应急响应工作;

2)负责提供辐射事故地点及相关单位的基础资料,及时报告现场应急信息;

3)负责各响应组的现场指挥调度和后勤保障;

4)协调响水县辐射事故应急现场指挥部开展工作;

5)对应急行动的终止提出建议。

3.6 现场监测组

3.6.1 人员组成

监测组由盐城市响水生态环境局牵头,相关辐射环境监测人员、响水县应急管理局、响水县卫生健康辐射监测人员组成。

3.6.2 现场监测组职责

1)组织协调响水县生态环境系统开展辐射环境应急监测;

2)协助制定辐射事故应急监测方案并组织实施;

3)必要时派遣专家或监测小分队,进行现场应急监测工作;

4)对应急处置行动提供必要支援;

5)对响水县开展事故后期跟踪监测和去污后环境监测提供技术支援;

6)提出外部监测力量支援建议。

3.7 现场处置组

3.7.1 人员组成

现场处置组由盐城市响水生态环境局牵头,相关辐射事故应急处置人员组成。

3.7.2 现场处置组职责

1)负责对接专家制定事故处置方案

2)负责对接专家处置事故现场放射性污染;

3)提出外部处置力量支援建议;

4)必要时,联系专家对易失控的放射源实施收贮。

3.8 安全保卫组

3.8.1 人员组成

安全保卫组由响水县公安局牵头,盐城市响水生态环境局和响水县应急管理局相关人员组成。

3.8.2 安全保卫组职责

1)执行现场警戒和交通管制任务;

2)对丢失被盗放射源的立案侦查和追缴;

3)组织协调公安机关支援力量。

3.9 医疗卫生组

3.9.1 人员组成

医疗卫生组由响水县卫生健康委员会牵头,相关医疗机构人员组成。

3.9.2 医疗卫生组职责

1)事故现场卫生应急处置等应急救援工作;

2)受辐射伤害人员的医疗救治和剂量评价工作;

3)负责可能受到辐射伤害的人员健康影响评估;

4)组织协调卫生健康部门支援力量。

4 预防预警

4.1 信息监控

按照早发现、早报告、早处置的原则,盐城市响水生态环境局对县内核技术利用项目进行动态信息监控,重点收集、报告和处理各类放射源信息,各类放射源使用单位的安全运行状况信息,自然灾害(如台风、龙卷风、地震等)对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位(以下简称辐射工作单位)安全运行可能产生的影响,以及发生在县外有可能对我县造成辐射影响的信息。

4.2 预防工作

辐射工作单位负责本单位辐射安全管理工作,制定本单位辐射事故应急方案,落实各项应急准备工作,预防辐射事故的发生。各级生态环境行政主管部门和其他有关部门按照各自职责对辐射工作单位进行监督检查,对重点辐射源实施有效监控,预防和减少辐射事故的发生。

4.3 预警工作

根据事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,Ⅰ级为最高级别。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。县人民政府负责Ⅳ级预警级别的信息发布,配合盐城市人民政府做好Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ级预警级别的信息发布。进入预警状态后,各级辐射事故应急指挥部应当采取以下措施:

1)根据事件的波及范围、严重程度和事件等级,立即启动相应级别的辐射事故应急预案;

2)发布预警公告。响水县人民政府及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息。发布可能引起公众恐慌、影响社会稳定的预警信息,需经上级政府批准;

3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置;

4)指令各辐射事故应急处置队伍进入应急状态,辐射环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况;

5)针对辐射事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;

6)调集辐射事故应急所需物资和设备,做好应急保障工作。

5 应急响应

5.1 信息报送与处理

5.1.1 信息报送程序和时限

辐射事故责任单位或责任人发现辐射事故后,必须立即向响水县生态环境、公安、卫生健康部门报告,并启动本单位辐射事故应急方案,采取必要的先期应急处置措施。响水县辐射事故应急机构接到报告后,立即初步判断事故级别,报告响水县人民政府和盐城市辐射事故应急机构,并逐级上报。情况紧急时,也可越级上报,但应同时报盐城市主管部门。接到事故报告后,属于一般辐射事故的,应在1小时内报至盐城市人民政府,较大以上级别(含较大)辐射事故的,应在2小时内上报至江苏省人民政府。

5.1.2 报告方式与内容

辐射事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。

1)初报采用书面报告的形式(见附件1),紧急时也可用电话直接报告,随后书面补报。主要内容包括辐射事故的类型,事故发生时间、地点,污染源类型、污染方式、污染范围,人员受辐射照射等初步情况;

2)续报须通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关事故的确切数据,事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况;

3)处理结果报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事故采取的应急措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、事故经验教训,参加应急响应工作的有关部门和工作内容,需开展的善后工作,并填写辐射事故处理结果报告表(见附件2)等。

5.2 响应措施

辐射事故应急响应遵循属地化的原则,发生一般辐射事故时,县辐射应急机构应立即启动预案,实施应急响应,下达应急行动指令,并及时报告上级辐射事故应急机构。有关人员接获应急行动指令后,应迅速准备好应急装备和器材,第一时间赶赴指定地点,投入应急行动。较大辐射事故的应急响应接受盐城市人民政府辐射事故应急指挥部的指挥。重大、特别重大辐射事故的应急响应还应接受国务院、省人民政府、盐城市人民政府辐射事故应急指挥部的指挥、指导。

5.3 外部支援

当发生一般辐射事故时,如有必要,可以向江苏省救援体系寻求外部支援。

外部支援力量作为各专业组的后续投入力量参与应急工作,主要包括专家队伍、专业技术队伍、特殊装备等。

5.4 应急监测

盐城市响水生态环境局负责组织协调辐射环境应急监测工作,确定污染范围,提供监测数据,为辐射事故应急决策提供依据。必要时请求盐城市生态环境局和江苏省生态环境厅提供辐射环境应急监测技术支援,或组织力量直接参与辐射事故的辐射环境应急监测工作。各级辐射环境监测机构应明确专人负责应急监测工作。

5.5 安全防护

5.5.1 应急人员的安全防护

现场应急工作人员应根据不同类型辐射事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,具体的防护装备见附件3

5.5.2 公众的安全防护

现场协调组在镇(区)人民政府(管委会)的配合下,协助响水县辐射事故应急机构负责公众的安全防护工作:

1)根据辐射事故的性质、特点,向响水县人民政府提出公众安全防护措施意见;

2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等情况,提出污染范围控制建议,确定公众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;

3)在事发地安全边界之外,设立紧急避难场所;

4)必要时,配合相关单位对易失控的放射源实施回收或收贮。

5.6 通信联络

辐射事故应急办公室负责应急期间的通信联络,保证通信渠道畅通。主要包括本级辐射事故应急办公室内部的联络,与本级辐射事故应急指挥部的联络,与事故责任单位的联络等。

响水县辐射事故应急办公室的24h值守电话0515-85212259

5.7 事故通报与信息发布

5.7.1 事故通报

1)响水县辐射应急指挥部在应急响应的同时,应及时向毗邻和可能波及的其他县、区辐射事故应急机构通报情况;

2)接到辐射事故通报的市内非响水县辐射事故应急机构,应视情况及时通知响水县行政区域内有关部门采取必要的应对措施,并向响水县人民政府报告。

5.7.2 信息发布

县辐射事故应急指挥部负责一般辐射事故的信息统一发布,或在市政府的委托、指导下对较大以上辐射事故信息进行发布。

5.8 应急终止

应急响应终止应具备下列条件:

1)环境放射性水平已降至国家规定的限值以内;

2)辐射事故所造成的危害已被消除或可控;

3)丢失、被盗、失控的放射源和被污染的物品和土壤等已收贮;

4)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续必要。

一般辐射事故由县辐射事故应急指挥部依据应急处置情况提出应急响应终止建议,报相应级别政府批准后,授权宣布应急响应终止。

6 后期处理

6.1 后续行动

1)对丢失、被盗放射源的辐射事故,从接到报案或者检查发现之日起半年内,仍未追回放射源或仍未查清下落的,由负责立案侦察的公安机关作阶段报告,并提交给响水县辐射事故应急办公室,生态环境主管部门配合并给予技术支持;

2)对事故造成的危害情况进行科学评估,响水县生态环境主管部门会同相关部门负责对遭受辐射污染场地的清理、放射性废物的处理、辐射后续影响的监测、辐射污染环境的恢复等提出对策、措施和建议;

3)对造成环境污染的辐射事故,响水县生态环境主管部门组织进行后期环境辐射监测,审批、管理去污计划及放射性废物处理处置计划,并监督实施。

6.2 善后处置

1)县辐射事故应急指挥部协调卫生健康等部门对参与事故应急响应的人员及事故受害人员所受剂量进行评估,对造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤;

2)县辐射事故应急指挥部协调镇(区)政府和县财政等相关部门对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、动员征用的人力物力按照规定给予补偿,并按照有关规定及时下拨救助资金和物资;

6.3 总结评估

1)响水县辐射事故应急指挥部指导有关部门及辐射事故单位查出事故原因,防止类似事故再次发生;

2)响水县辐射事故应急指挥部组织有关部门和专家组,对辐射事故情况和在应急期间采取的主要行动进行总结,1个月内将总结报告上报响水县人民政府和盐城市、江苏省有关部门;

3)根据实践经验,响水县辐射事故应急指挥部办公室对本预案进行评估,必要时修订本预案。

7 奖惩

建立辐射事故责任追究制度,设置奖惩办法。

7.1 奖励办法

1)对及时报告事故,为抢险救援赢得时间避免事故扩大、减少人员伤亡或财产损失和在抢险救援过程中做出突出贡献的个人,按照政府有关规定,给予奖励和表彰;

2)出色完成应急处置任务,成绩显著的;

3)防止或抢救事故灾难有功,使政府和人民的财产免受损失或者减少损失的;

4)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;

5)有其他特殊贡献的。

7.2 处罚办法

1)由于各种原因造成事故扩大的给予惩罚;

2)对因迟报、瞒报重特大生产安全事故而延误抢险救援时机的,或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的,以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位或个人;

3)拒绝履行应急准备义务的;

4)拒不执行事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的,散布谣言,扰乱安定秩序的;

5)有其他损害应急工作行为的,根据情节轻重,给予相应处分,触犯法律的,移交司法机关依法追究其法律责任。

8 保障措施

8.1 资金保障

响水县辐射应急指挥部各成员单位根据突发辐射事故应急需要,编制项目支出预算报响水县财政部门审核安排。

8.2 物资装备保障

响水县辐射应急指挥部各成员单位根据工作需要,配置相应的技术装备、安全防护用品和有关物资,保证应急设备和物资始终处于良好备用状态,定期保养、检验和清点应急设备和物资。

8.3 通信保障

响水县辐射事故应急指挥部应建立和完善应急指挥通信联络系统,确保应急指挥部和有关部门、各专业应急处置机构、专家组间的联络畅通。

8.4 技术保障

建立辐射事故预警系统,组建专家咨询组,确保在启动预警前、事故发生后相关专家能迅速到位,为指挥决策提供服务;建立辐射事故应急数据库,建立健全辐射事故应急队伍。

8.5 宣传、培训与演习

8.5.1 宣传

加强科普宣传教育工作,普及辐射安全基本知识和辐射事故预防常识,增强公众的自我防范意识和相关心理准备,提高公众防范辐射事故的能力。

8.5.2 培训

加强应急专业技术人员的日常培训,培养一批训练有素的辐射事故应急监测、处置等专门人才。

8.5.3 演习

按照本预案的要求,定期或不定期组织进行不同类型的辐射事故应急实战演习,提高防范和处置辐射事故的技能,增强实战能力。

应急演习分为综合演习和专项演习。综合演习是为了全面检验、巩固和提高县辐射事故应急组织体系内各应急组织之间的相互协调与配合,同时检查应急预案有效性而举行的演习。专项演习是为了检验、巩固和提高应急组织或应急响应人员执行某一特定应急响应技能而进行的演习。

定期举行或参加综合演习或专项演习,综合演习或专项演习每年不少于1次。

9 附则

9.1 预案管理

盐城市响水生态环境局负责本预案的编制、解释和日常管理,并根据实际情况,适时组织修订完善,报响水县人民政府批准后实施。

根据本预案,响水县辐射事故应急指挥部成员单位应制定相应的实施细则,响水县人民政府制定的辐射事故应急预案,报送盐城市生态环境局备案。

9.2 预案修订

本预案每3-5年修订1次。当辐射应急相关法律法规被修改,部门职责或应急资源发生变化,或者在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况,应及时修订完善本预案。

9.3 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

附件:

1.辐射事故初始报告表

2.辐射事故处理结果报告表

3.响水县辐射事故防护装备情况一览表


附件1                  

____________辐射事故初始报告表

事故单位

名称

(公章)

法定代表人


地址


邮编


电话


传真


联系人


许可证号


许可证审批机关


事故

发生时间


事故发生地点


事故类型

人员受照人员污染

受照人数受污染人数

丢失被盗失控

事故源数量

放射性污染

污染面积(m2)

序号

事故源核素名称

出厂活度(Bq)

出厂日期

放射源编码

事故时活度(Bq)

非密封放射性物质

状态(固/液态)















序号

射线装置名称

型号

生产厂家

设备编号

所在场所

主要参数















事故经过

情况


报告人签字


报告时间

年  月  日  时  分
















注:射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。

 

附件2

____________辐射事故处理结果报告表

事故单位

名称

地址

许可证号

许可证审批机关

事故发生时间


事故报告时间


事故发生地点


事故类型

人员受照人员污染

受照人数受污染人数

丢失被盗失控

事故源数量

放射性污染

污染面积(m2)

序号

事故源核素名称

出厂活度(Bq)

出厂

日期

放射源编码

事故时活度(Bq)

非密封放射性物质

状态(固/液态)















序号

射线装置

名称

型号

生产厂家

设备编号

所在场所

主要参数















事故级别

一般辐射事故较大辐射事故重大辐射事故特别重大辐射事故

事故经过

和处理情况


事故发生地

生态环境部门

联系人

(公章)

电话

传真










注:射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。

    

 

附件3     

 

响水县辐射事故防护装备情况一览表

 

序号

名称

数量

配备位置

1

个人防护

物资

防护背心

5件

生态环境局应急库

2

铅防护帽

5个

生态环境局应急库

3

铅防护衣

5件

生态环境局应急库

4

大褂铅防护衣

5件

生态环境局应急库

5

铅防护手套

5副

生态环境局应急库

6

铅防护三角巾

5个

生态环境局应急库

7

铅防护围脖

5个

生态环境局应急库

8

铅防护盖巾

5个

生态环境局应急库

9

铅防护围裙

5个

生态环境局应急库

10

辐射剂量率仪

/

5个

生态环境局应急库

 

 

 


打印 关闭