关于《响水县城镇老旧小区改造工作实施方案》的解读

1、响水县城镇老旧小区改造工作指导思想是什么？

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的新发展理念，加快城市更新工程，按照“争当表率、争做示范、走在前列”的目标定位，坚持以人为本、因地制宜、居民自愿、建管并重，全面推进城镇老旧小区改造；按照“统筹规划、分步实施、三年全覆盖”的思路，先小区后片区，重要节点优先实施，着力改善居住条件、生活环境。切实提高生活品质，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，不断提高群众满意度。 

2、响水县城镇老旧小区改造对象范围是如何确定的？

主要包括县城区内建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造2000年底前建成的城镇老旧小区，对2000年后、2010年底前建成的，且居民改造意愿强、参与积极性高的城镇老旧小区，根据实际情况实施改造提升。

重点整治环境、补齐公共服务配套短板，对无物业服务的老旧小区改造后引入物业服务，着重解决群众反映集中且强烈的问题，提升基本功能，建立长效管理机制，全面改善小区居住环境。 

3、响水县城镇老旧小区改造标准有哪几种类型？

响水县城镇老旧小区改造标准分为基础类、完善类、提升类。

4、响水县城镇老旧小区改造内容有哪些？

按照先地下后地上、先室内后室外、先空中后地面的改造思路，主要实施以下11个方面的改造项目： 雨污分流，燃气改造、自来水管网及二次供水改造，拆除违章建筑、改造空中飞线等，小区道路，增建、增划停车位，智慧安防建设和消防设施维修更换，安装或维修车辆进出系统，补植绿化，维修更换公共设施设备（照明、路灯、沟渠、公益性文体设备），屋面维修和墙体出新，加装电梯。

5、响水县城镇老旧小区改造实施计划步骤是什么？

按照改造项目清单，编制老旧小区的改造设计方案和招标文件，按年度计划完成改造项目。

老旧小区改造项目统一办理项目审批、用地、规划、施工等相关行政许可手续。因老旧小区改造特殊性，对不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，采用“清单+告知承诺制”，加强项目建设的事中、事后监管。

为提升改造品质，确保工程质量，老旧小区改造项目采取EPC总承包模式，优先选择有改造丰富经验的央企合作。

2021年改造工作时间安排

第一阶段：准备阶段（1-3月份）

1-2月份对整治项目调查摸底，征求社区和业主意见，完成初步设计。组织项目方案评审、公示、调整完善。招引业界有经验的国企央企。 

3月15日前后，编制完成部分小区的招标方案，EPC模式组织招投标，确定施工单位。

第二阶段：施工阶段（4-9月份）

完成招标的老旧小区，落实监理单位组织进场施工，同步办理规划调整等许可手续，及时协调处理施工过程中的矛盾与问题。

第三阶段：验收阶段（10-12月份）

10月份由住建局牵头，各责任单位、设计单位、监理单位及小区业主代表参加验收。经验收合格后，完善资料报请审计。

11月份由镇（区）落实物业管理队伍，实现长效治理。同时，县住建局做好迎接上级考核验收的前期准备工作。

12月份筹划实施下年度老旧小区改造项目。

6、响水县城镇老旧小区改造保障措施是什么？

（1）加强组织领导，强化综合协调 ；

（2）明确工作职责，狠抓责任落实；

（3）资金保障；

（4）强化长效管理，巩固改造成果 。

关联阅读：响水县人民政府办公室关于印发《响水县城镇老旧小区改造工作实施方案》的通知