主持人：张委员，您好！先请您和我们的听众朋友打个招呼好吗？

　　张委员：主持人好！各位听众朋友，大家上午好！很高兴能够通过“在线访谈”专题节目与各位进行交流、探讨大家所关心的问题。首先，我代表县公安局，向关心、支持我县公安工作的各位朋友表示衷心的感谢！今天，各位可以犯罪线索举报、便民措施落实、法律法规执行等方面提出你们的问题，我很乐意与大家商讨，希望我的回答能让各位满意。

    主持人：嗯，非常欢迎张委员做客我们的直播间。2018年以来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，始终坚持以人民为中心的价值导向，在提高政治理论素养、维护社会大局稳定、强化队伍教育管理，推进打防犯罪攻势、扎实公共安全监管，夯实基础管控工作方面持续发力，始终以扎实的工作举措积极回应广大人民群众的期盼，切实保证全县社会面上形势持续平安稳定，在全局民警的共同努力下，响水县公安局已经连续四年被县委县政府表彰为目标任务综合考核先进集体。

网友咨询环节

　　1咨询人：张委员您好，最近路上多了三、四轮电动车，非常影响道路交通安全，公安机关有没有什么整治举措呢？

　　答：目前我们交警大队整治的是非标三、四轮电动车，非标三、四轮电动车尚缺乏国家安全技术标准，驾驶人员也没有相应的驾驶资格，存在很大交通隐患。

　　公安交警部门正在严查无牌无证的非标三、四轮电动车违法上路行为。在查处过程中，对初次查获的非标电动四轮车，一般坚持引导劝解、说服教育为主，行政处罚为辅。对不听劝阻，一律扣留车辆，进行机动车类型认定，对属于机动车范畴的，按照驾驶未经登记的机动车上道路行驶，处以200元罚款；对无证驾驶的，处以1000元罚款，并处15日以下拘留。对驾驶改装、拼装“老年代步车”的，根据车辆认定结论，如果属于机动车的，要予以收缴、报废；对于利用非标电动四轮车从事非法营运的，一律移送公路运输管理部门进行处罚。对拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定严肃进行打击处理；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　借此机会，也希望我们广大市民自觉遵守交通法律法规，不购买、不驾驶、不乘坐非标三、四轮电动车，服从交警部门的指挥和管理，自觉抑制各类交通违法行为，对非标三、四轮电动车违法上路行驶行为积极举报，共同营造良好的道路交通环境。

　　2咨询人：张委员您好，我们两口子长期在苏州工作，小孩在响水，中考结束了，我们想带小孩出国玩，激励一下他，想问问我们能在苏州异地办理护照吗？小孩的护照能由家里的爷爷奶奶帮忙办理吗？

　　答：江苏省户口的居民（不包括现役军人）拿着自己的居民身份证到本省任意一个出入境管理部门就可以办理护照。即便是身份证丢失了也没有太大问题，只要携带临时身份证前往办理就可以了，这样可以减少很长一段等待的时间。所以你们可以直接在苏州就近的出入境管理部门办理护照，另外要注意的是：如果你或者你的丈夫属于国家工作人员的话，还须提交本人所属工作单位或者上级人事主管单位审批后出具的同意办理普通护照的证明。

　　至于孩子办理护照的问题，他今年中考，应该未满16周岁，属于未成年人，理论上要求监护人陪同并且提交监护证明和身份证，但是因为你们长期在外无法陪同，也可以委托其他人陪同办理，但是要准备：监护人（也就是你们）的身份证复印件、委托书、申请人（也就是孩子）的户口簿、身份证、出生医学证明等能说明监护关系证明的材料原件，还有被委托人的身份证。

　　另外关于时间的问题，护照的受理、审批、签发的时限一般为10个工作日，特殊情形才可以加急办理，你们申请护照是旅游事由，按照规定，不符合加急办理的情形，虽然不能急办到省厅总队直接领取证件，但可以在本级环节加急上传，另外符合条件的加急不收取费用。

　　特殊情形：除了省级地方人民政府公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由外，只有以下几种情形可以加急办理护照（1）出国奔丧、探望危重病人的；（2）出国留学的开学日期临近的；（3）前往国入境许可或者签证有效期即将届满的。

　　3咨询人：县城街道上有很多占用停车位的行为，导致我们车主有时候没法停车，请问公安机关有没有解决方案？

　　答：公共停车位属公共资源，任何商户和个人都不得私自占用。根据《江苏省道路交通安全条例》对设置影响机动车在泊位内停车障碍的，可处500元罚款。我局交警大队曾多次会同相关部门对县城主干道停车位开展清理整顿，对多次劝说拒不整改占位路障依法进行清理扣押，对长期放置在停车位的僵尸车进行清拖。对不按规定停放非机动车、摩托车和对违法占用停车位私设障碍的商户，责令立即整改和限期清理拆除。今年已年以来，交警大队计清理僵尸车103辆，暂扣乱停乱放非机动车39辆，教育占道停放非机动车车主近400人次。

　　公共停车位是向市民开放的公共资源，任何商户和个人不得私自占用，我们欢迎市民发现类似情况向交警部门举报。 

　　4咨询人：张委员您好，我大哥一家、我家、还有我父母都在一户上，办事的时候很不方便，我想问问，怎么办理分户？需要哪些材料？

　　答：材料包括：户主及要分户人员居民户口簿、居民身份证和独立的房产所有权证。

　　农村地区因结婚、分家等原因进行财产分割申请分户的，提供合法稳定的住所证明，农村地区自建房尚未办理完成不动产登记的，可以提交乡镇（街道）人民政府出具的建设工程许可证、宅基地使用证等相关证明材料。房屋所有权人、户主和拟分户人员协商一致意见书和结婚证等证明材料。

　　5咨询人：对自己的违章存疑怎么办？为什么到交警队处理过违章了，我的违章还没消除呢？

　　答：违章处理之后，违章仍未消除的原因是我们很多车主在违章处理过后，尤其是被交警现场处罚后，未及时到银行交款，而“已处理未交款”状态不属于已处理完毕。所以，车主在违法处理十五日内及时到银行缴纳罚款，全部处理完毕后，可以通过手机APP或公众号查看一下自己车辆和驾驶证的状态是否是“正常”状态。

　　如果对自己的违章存疑，可以在“盐城交警”微信公众号、“交管12123”APP上自行查看违法图片。“交管12123”的违法需在违法未处理前查看，另外还可以到车辆管理所一号窗口进行查看询问。如仍有疑异，可以在收到“公安交通管理简易程序处罚决定书”之日起60日内向响水县公安局或响水县人民政府申请行政复议，或者在6个月内向建湖县人民法院提起行政诉讼。

　　6咨询人：现在哪些行业需要经公安机关许可才能经营的，该如何申领相关证照？

　　答：典当业、旅馆业和公章刻制业需要公安机关行政许可，需取得《特种行业许可证》才能经营，其中典当业是市级公安机关许可，旅馆业和公章刻制业是县级公安机关许可。生产性废旧金属收购业和开锁业是实行名录管理制度，需取得《特种行业名录管理证》。

　　这里面对从业人员有限制情形，利用开锁技术实施违法犯罪活动受过刑事处罚的人员，不得从事开锁业经营活动。其他特种行业从业人员利用该行业从事犯罪活动受过刑事处罚，执行期满未逾五年的，不得从事该行业经营活动。 

　　申领《特种行业许可证》，应当向所在地县级公安机关提出书面申请，并提交下列材料：

　　（一）合法、固定经营场所、设施证明材料，与居民住宅属于同一建筑、平房院落，需要共用门户和通道的，还应当提交所有住户同意共用的证明材料；

　　（二）法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件，以及无从业限制情形的保证书；

　　（三）经营场所（含库房）地理位置和内部结构平面示意图；

　　（四）工商行政管理部门核发的营业执照及其复印件；

　　（五）依法应当提交的其他材料。 

　　经营者提供申请材料后，我们县级公安机关要对申领材料进行审查，并进行现场核查。符合法定条件的，公章刻制业和旅馆业经营者由我们县级公安机关颁发《特种行业许可证》；典当业经营者由县级公安机关报市公安机关批准并颁发《特种行业许可证》，生产性废旧金属收购业和开锁业经营者由我们县级公安机关颁发《特种行业名录管理证》。

　　主持人：今年以来，我发现响水的大街小巷、乡镇村居都张贴了扫黑除恶通告，请问张委员，能否为大家具体讲讲这个扫黑除恶行动的目标和行动开展以来的成果？

　　张委员：好的，主持人。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。党中央、国务院专门下发通知，要求从现在起到2020年，在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。黑恶势力是社会毒瘤，具有严重的社会危害性。如果一个地方涉黑涉恶问题突出，势必会破坏社会秩序、影响社会稳定，严重阻碍全面小康社会建设进程。这次省厅、市局确定了12类黑恶势力问题，分别是：

　　1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

　　2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

　　3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

　　4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

　　5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

　　6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

　　7、操纵、经营涉黄、涉赌、涉毒涉羟亚胺等违法犯罪活动的黑恶势力；

　　8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

　　9、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

　　10、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

　　11、组织、煽动、串联、胁迫、诱使他人非法上访、非法聚集、闹访滋事的黑恶势力；

　　12、利用信息、网络，威胁、恐吓、侮辱、诽谤或者造谣传谣、煽动滋事的黑恶势力。

　　广大市民身边发生或自身遇到以上12类黑恶势力问题，可以通过二种方式进行举报：

　　1、拨打110。

　　2、到响水县公安局任一办案单位报警。

　　我也对县公安局打击处理的涉黑涉恶人员和团伙做了一个简单的统计，2018年2月份开始，截至5月31日，我局刑事拘留涉黑涉恶人员82人，其中寻衅滋事46人，非法拘禁6人，敲诈勒索5人，故意毁财2人，开设赌场14人，强迫交易9人，打掉3个有影响力的涉黑涉恶团伙，在这里，我提醒广大市民遇到涉黑涉恶的情况不要怕，要坚决维护自己的合法权益，及时报警。

　　主持人：公安机关在不遗余力地抓牢队伍建设，锤炼队伍素质，为守护群众人身财产安全保驾护航，可以说作风建设永远在路上，下面我想就有关作风建设方面的工作请张委员谈一谈，公安局在作风建设方面作了怎样的安排，做了哪些工作？

　　张委员：加强纪律作风建设，是落实习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的具体体现，今年以来，响水县公安局坚持标本兼治，多措并举，全面深化纪律作风建设，不断强化民警政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，促进作风建设常态化、长效化，队伍建设有了新的提升，全体公安民警的凝聚力、创造力、战斗力得到全面增强。

    一是严于担当，压实管警责任，提升“保证力”。县局党委制定年度反腐倡廉工作意见，作出2018年响水县公安局作风建设承诺书，组织各部门签订队伍建设责任状，明确年度工作目标、任务及措施，召开公安机关作风建设大会，要求全体民警签订廉洁从警承诺书，在全警形成“分工协作、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实”的责任网络，努力做到“守土有责、守土负责、守土尽责。

　　二是严明纪律，筑牢思想防线，提升“免疫力”。1、开展实景警示教育，组织全局民警参观市局警示教育中心、看守所等警示教育基地，参加法院典型案件庭审旁听，开展集中座谈交流，撰写心得体会，促使民警坚守法纪底线；2、开展“尚德昭廉”微视频教育月活动，将5月份作为全局“尚德昭廉”微视频教育月，各单位组织民警观看中纪委网站上发布的优秀微电影、微视频等，引导干部筑牢拒腐防线；3、开展“一把手”上一堂廉政专题党课活动，要求全局各单位主要领导带头上廉政党课，以支部为单位，动员和组织基层党组织书记结合人民警察核心价值观教育，为支部全体党员民警上一堂廉政专题党课；4、开展“忏悔”警示专题教育，组织全局民警学习县纪委编发的忏悔警示录，观看《警钟》、《“贷”来的悔恨》等警示教育片，解读纪律规矩，剖析岗位风险，促进反思警醒。

　　三是严格监督，维护清风正气，提升“威慑力”。紧紧围绕中心工作，组织高频次、大力度的督察活动，及时发现问题落实整改，紧盯重点领域、重点岗位、重点人，进一步规范执纪监督工作程序，切实提升监督检查、教育预防等工作能力，把握运用监督执纪“四种形态”，今年，全局共问责29人次，其中约谈提醒23人次、诫勉谈话5人次，在队伍中持续释放执纪必严的强烈信号，保持高压态势不放松。

　　四是严肃整治，端正机关作风，提升“执行力”。组织开展纪律作风建设暨“内务管理提升年”、“工作落实表面化、服务群众梗阻化、违规吃喝隐蔽化”、队伍内部隐患大排查和公安机关内部人员泄露公民个人信息问题等专项整治活动，拍摄内务管理专题片，动真碰硬下发问题交办清单9期，从头从紧从实推进作风建设，依托群众投诉、“全访评”民意监测、意见征询等渠道，收集信息，及时研判预警，推动作风改进。

主持人：听了张委员刚才的介绍，说明我们公安机关，抓作风纪律工作还是比较扎实的、措施也很得力，而且规范缜密。好，非常感谢张委员做客我们的演播室。

　　主持人：好了，由于时间关系，今天的节目就要和大家说声再见了，今天张委员把有关扫黑除恶、网络投资理财风险防范、电信诈骗防范等相关问题和听众朋友做了沟通和交流，最后我们请张委员为我们今天的节目做个简单的总结。

　　张委员：各位听众,感谢你们对我局工作的关心和支持。由于时间关系,有的解答不一定能让你们满意，欢迎你们在方便的时候到我局窗口单位面对面进行沟通交流。在此，我谨代表公安局向广大听众表示衷心的感谢，再见！

　　主持人：好的，非常感谢张委员做客我们《政风热线》直播室，同时，也要感谢各位听众的收听和参与，我们下期节目与您不见不散。