主持人：欢迎关注我们的节目。来给大家介绍一下今天走进直播间的嘉宾是：响水县人力资源和社会保障局党组书记、局长王卫东，欢迎关注有关民政工作等方面问题的网友
　　主持人：王局长，您好！先请您和我们的听众朋友打个招呼好吗？
　　王局长：主持人好！各位听众朋友，大家上午好！
有机会通过《在线访谈》栏目，与各位交流、探讨大家所关心的问题，我感到非常高兴。首先，我代表县人社局全体干部职工，向关心、支持我县人力资源和社会保障工作的各位朋友表示衷心的感谢！今天，各位可以围绕社会保障、人才引进、职称评定、公务员招录、劳动仲裁与监察等方面提出你们的问题，我很乐意与大家商讨，希望我的回答能让各位满意。
　　主持人：嗯，非常欢迎 王局 做客我们的直播间。近年来，在县委、县政府的正确领导下，响水县人社局认真贯彻市委、市政府的决策部署，紧扣“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”方针，创新思路，扎实工作，圆满完成了上级下达的各项目标任务。

　　网友提问1、
　　王局长您好，我父亲是七套中学的一名退休教师，现住在七套街上，从今年元月份开始，他的退休工资从社会保障卡上发放，但他的社保卡是中行发行的，而七套没有中行网点，只能到农商行柜面取钱，还要收手续费，很不方便。他想换其他银行的社保卡，请问您具体怎么办理？
　　答：这位网友，你好。对于社会保障卡的使用给您父亲生活带来不便，在这里我表示歉意，您所反映的问题，我认为可以更换社会保障卡。目前我县社会保障卡共有四家合作银行，分别是农行、中行、建行和农商行，您可以根据自身情况和需求进行变更。因为变更社保卡后，手续较多，有一个环节处理不好，都会影响您父亲后续退休金的发放，所以建议您与七套中学联系，委托单位代为办理。今年2月份，我局对全县机关事业单位专门印发了《关于为机关事业单位退休老同志做好更换社保卡服务的函》，由各单位统一与我局社会保障信息中心、机关保险处联系，落实更换社保卡以及后续退休金发放事宜。具体情况你也可以到我局4号服务大厅或打电话到86687816(社会保障信息中心)、86885361(机关保险处)咨询。
　　2、王局长，您好。我公司已经拖欠我们三个月工资了，请问王局长，像我们这种情况应该如何来维权？
　　答：《中华人民共和国劳动法》明确规定：工资应当以货币形式按月支付给本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。如果发生用人单位拖欠工资情况，劳动者可以到我局劳动监察大队投诉登记，依法维护自己的权益，如果存在争议可以到我局劳动仲裁院申请劳动仲裁，要求支付工资。如果劳动者是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。
　　3、王局长，您好，我父母是低收入人口，家庭经济也比较困难，他们想参加农村养老保险，请问您，政府对他们这类人员有没有什么政策优惠？另外，我父亲明年4月份就到60周岁了，他老人家可不可以按月拿到养老金？
　　答：这位网友朋友，你好，你说的农村养老保险现在已经统称为城乡居民基本养老保险，参保对象已覆盖全县城乡居民。政府一直鼓励低收入人口参加城乡居民养老保险，目前针对低收入人口，我县阶段性保留了100元的缴费档次，也就是说像你父母参加城乡居保每年只需缴费100元就行了，而其他人员每年必须缴费400元以上，目前我县正在酝酿出台新的政策，为建档立卡未脱贫低收入人口等困难群体按城乡居保最低缴费档次进行全额代缴，以减轻他们的经济负担，将社保扶贫政策落到实处。
　　按照我国现行的制度，参加城乡居民养老保险的人员退休，要同时符合两个条件：一是要年满60周岁，男女都一样；二是缴费年限不得少于15年。
你父亲在明年满60周岁之前，需到户口所在地的人社服务中心一次性补缴满15年的保费。到时候工作人员才会根据他的缴费金额，测算他的养老待遇，并从5月份开始执行。
　　4、王局长，您好，我上班已经满2年呢，去年也拿到本科文凭，一直没有评过职称，请问您，我现在该怎么评定职称？
　　答：好的，如果你所学专业与所从事专业一致的，获得本科学历或学士学位后，在专业技术岗位上从事本专业技术工作满1年，可直接初定助理级职称。如果所学专业与所从事专业不一致的，获得其他专业本科学历或学士学位，并且从事专业技术工作2年以上，可考核认定或评审助理级职称。
　　5、领导，您好，现在社会上报考公务员的青年人越来越多，大家都知道笔试很公平，但有人怀疑面试当中有问题，我想请问您公务员面试是怎么组织的？如何来保证公平、公正呢？
　　答：好的，现在报考公务员确实是社会上一大热点。目前我市公务员面试工作是由市人社局统一组织的，面试组织严密，每个面试小组有七名面试考官，是从全市具有三级及以上公务员考录面试考官资格证书的考官中随机抽取一部分考官，每个面试室里都有一名纪检监察部门的同志担任监察员，全程监督面试工作。另外根据省统一规定，与外市进行一定数量的面试考官交流互派。面试当天考官与考生分别在不同封闭场所抽签，遵循背靠背的“双盲”原则，每个面试室考生的面试成绩采取“体操打分法”，即去掉一个最高分，去掉一个最低分，其余取平均分。确保面试的公平、公正。　　
　　主持人：王局，在我们的微信互动平台上也是有很多的听众朋友参与我们的节目。有不少民营企业的劳动者关心自己的休息权，反映企业普遍执行每周一天休息日，甚至有些企业一个月只允许劳动者休息2天，休息日上班不给加班工资，这严重侵害职工的切身利益，那么我们人社部门有什么意见和建议可以提供给这些在民营企业工作的劳动者吗？
　　答：现在有些民营企业，偏面追求经济效益，在用工方面确实存在一些违反法律法规的行为。作为人社部门，我们主要通过三个渠道防止或减少此类问题的发生：一是通过劳动监察部门的日常巡查，书面审查，接受劳动者投诉举报等形式，及时查出问题，并要求企业立即整改；二是在各类企业内部，建立劳动争议预防调解委员会，开展劳动争议预防和调解工作；三是加强劳动保障法律法规培训，要求企业认真执行相关法律法规。如果出现上述情况，欢迎到我局劳动监察大队投诉举报！
　　主持人：下面一个是关于退休待遇的问题，想请王局帮微信平台上的一位参与留言的朋友解决一下。这位朋友是85年麻纺厂招收的合同制工人，2017年办理退休手续，而她的一位女同事，跟她同一批进厂，单位同时帮她们参加养老保险，她的同事比她早一年退休，按理说她同事工龄比她少一年，也少缴一年保险费，养老待遇应该差不多，而实际上她同事的养老金比她本人多一百多块，这位朋友对此不能理解，想跟您咨询咨询？
　　答：好啊，影响企业职工养老保险待遇的因素很多，并不是工龄相同养老金就一定相同。95年底前参保人员，基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金，虽然她们俩人是同是进厂，她的同事缴费年限比她短，但她同事在2016年退休，因2016年7月1日前和2017年7月1日前退休的人员均已参加待遇调整。因此，如果她的同事已经参与过一次或两次待遇调整，而她没有参加过待遇调整，那么她们俩人的养老金就没有可比性了。
　　其次，还要考虑她们养老保险费是否存在中断补缴的情况，因为个人账户储存额按照国家和省有关规定计息，社保经办机构每年7月1日对参保人员个人账户中的储存额结息一次。因此，如果存在中断补缴的情况，补缴的保险费是不能参与以前年度计息的，即使缴纳的养老保险费比别人多，但个人账户累计储蓄额仍有可能低于人家，这也会直接影响到养老金待遇。
　　主持人：医疗保险报销一直是大家比较关心的问题，有些患者一年要住几次院，家庭经济也比较困难，还有人是低收入户，政府替他们参加了城乡居民医保，请问王局长，像这些贫困家庭，如果住院报销有没有什么优惠？
　　答：好的，近几年县委、县政府非常重视低收入户医疗保险费用报销问题，出台了一系列优惠的政策。我县符合条件的建档立卡低收入人口，城乡居民基本医疗保险个人应缴部分由财政全额补助，个人无需缴纳医疗保险费。低收入人口住院可以“先诊疗后付费”，也就是不缴押金，先看病，出院时支付自己应负担的部分就行。如果药费进入大病保险报销的话，大病保险起付线比一般参保人员低50%，补偿比例提高5个百分点。低收入人口医疗费用经医保报销、医疗救助、大病保险等补偿后，剩余的医疗费用按50%再给予一次性补助，最高限额10万元。低收入人口报销的医疗费用与其他人员相比优惠力度还是蛮大的。
　　主持人：有一位网友朋友来电反映，他是一位初中老师，2012年12月取得副高级职称，在岗位设置聘用中，和他工龄一样，同年取得职称，甚至还有同事比他迟取得职称，但为什么在聘用时他同事却聘用在六级，而他本人聘用在七级？
　　答：根据苏人社(R)通【2009】29号关于印发《江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》的文件精神，初中的副高级比例在15%-25%之间，副高五、六、七级的比例为2:4:4，2018年以前，根据行业指导意见，副高级教师五级岗位须受聘六级岗位满3年以上，六级岗位须受聘七级岗位满3年以上；2018年起，苏人社发【2017】427号文件规定，副高级教师五级岗位须受聘在六级岗位满4年以上，六级须受聘在七级岗位满4年以上，不同学校之间聘用的条件、标准也不相同，用人单位可根据单位实际情况设置高于上述任职条件，岗位是否聘用取决于你学校具体聘用标准以及空岗情况，这位听众朋友聘用在七级岗位是由他学校的岗位聘用标准和空岗情况来决定的。
　　主持人：王局长，有一位企业老板在微信平台上留言，企业在用工过程中，遇到了这样的问题，当企业要求与新招用的员工签订劳动合同时，这些劳动者却以各种理由推脱拒绝，导致一个月内都没有签订劳动合同，对于这类问题，请问王局长，企业该如何处理呢？
　　答：好的，《劳动合同法实施条例》规定：自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但企业应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。
　　这一规定明确了用人单位对员工在一个月内拒签书面劳动合同的处理办法。同时，这一规定也明确了签订书面劳动合同也是劳动者的义务；对劳动者拒签书面合同的行为，企业应当及时终止劳动关系，不得形成事实用工。
　　在此，我还要提醒有关企业，招用劳动者时应该注意以下几点：
　　第一、杜绝“先上岗后签劳动合同”的思想。现实中，有不少企业为了所谓的方便或其他目的，不及时与劳动者订立书面劳动合同，甚至为了规避法律义务，拒绝与劳动者订立书面合同，这种行为，会给企业带来很大的法律风险。
　　第二、订立书面劳动合同必须要有时效意识。《劳动合同法》规定了签订书面合同免责的最晚期限，即建立劳动关系后一个月内，否则企业需要支付劳动者二倍工资。因此企业一定要有时效意识，避免增加用工成本。
　　第三、与劳动者相关的决定应书面通知劳动者。企业要书面通知劳动者签订劳动合同；如果劳动者拒签劳动合同，用人单位还要书面通知劳动者终止劳动关系，以书面通知作为劳动者拒签书面劳动合同的的证据，避免法律风险。
    主持人：听了王局长的介绍和相关工作诠释，让人对我县的人力资源和社会保障事业充满信心，对我县的人社工作有了更多的了解。下面我想就我县人力资源和社会保障局，有关作风建设方面的工作请王局长谈一谈，党的十八大以来，习近平总书记一直要加强作风建设，县委县政府也十分重视，从2015年开始，提出了作风建设深化年，改变机关作风建设，那么人社局在这方面有什么措施或者说有什么创新的做法？
　　答：加强作风建设，不断提升服务的质量和水平，既是我们工作的一个重要目标，也是我们完成任务的重要保证。作风建设永远没有终点，永远在路上。今年，我们把“转作风、强服务”摆上更加突出的位置，以“作风建设深化年”活动为抓手，采取一系列有力、有效的措施，推动作风明显好转。
第一，坚持教育先行，在全系统开展“如果我是办事群众”大讨论。从局领导班子成员、中层干部，到每位办事人员，都要结合自身岗位特点，回答“群众希望我怎样服务，如何让群众满意”等问题，引导全体人员换位思考，改善服务态度，提高服务质量，争当服务标兵。
　　第二、坚持问题导向，全面排查“四个方面问题”。一查大局意识强不强。教育引导全体工作人员，善于站在全县大局的高度想问题、做事情，坚决摒弃狭隘的部门主义、本位主义。二查群众观念牢不牢。教育干部职工牢固确立以人民为中心的发展思想，组织开展“我是谁、为了谁”的讨论和争当“服务型科室、服务型单位、服务型窗口”活动，树立“群众第一、服务至上”的理念。三查服务态度好不好。每名工作人员都要反省自己的服务工作，看有无接待群众生硬冷漠、回答询问敷衍应付、遇到问题互相推诿等现象，教育引导干部职工主动服务、热情服务、文明服务。四查工作效率高不高。看有无严格执行一次告知制、限时办结制，有否把“申报资料最少、办事流程最简、服务时间最短、办事效率最高”的要求落到实处，坚决纠正办事拖拉、人为让群众多跑腿现象。
　　第三、健全长效机制，从严落实五项制度。一是首问(首访)负责制。在局一楼设立“咨询服务中心”，及时解答群众提出的问题，把办事群众及时、准确引导到相关科室、经办单位。二是一次告知制。各科室必须向前来办理业务的服务对象发放需要提供的目录清单，一次性告知，决不让群众多跑腿。三是限时办结制。各项业务工作都要明确办理时限，悬挂上墙，公布举报电话。无正当理由不能按时办结的，严肃追责。四是“一案双查”制。在服务大厅全部安装电子监控系统，同步录音录像。凡举报查实的，在追究当事人责任的同时必须追究科室、单位负责人的责任。五是“一票否决制”。对因服务问题造成较大负面影响以及被媒体曝光的，年终一律取消科室、单位评优表彰资格。
　　第四、坚持强化约束，全面推行“办事指南+服务承诺”制度。从局长室至各个科室、局属单位，全部标注门牌号码，印制人社局“办事指南和服务承诺”卡片，让办事群众“一卡在手、走通全局”。对就业、劳保、医保、农保四座办公楼和四个办事大厅全部编号；大厅各个窗口工作人员亮身份、亮承诺、亮标准，全面接受监督。
　　主持人：听了王局长刚才的详细阐述，表明我们人社系统抓作风纪律还是很严格很细致的，而且规范缜密，力度也还是比较大的。好，非常感谢王局长做客我们的演播室。
　　主持人：好了，由于时间关系，今天的节目就要和大家说声再见了，今天王局把有关职称评定、养老保险待遇、医保费用报销、公务员面试和依法维权等相关问题和听众朋友做了沟通和交流，最后我们请王局为我们今天的节目做个简单的总结。
 　　王局长：各位听众,感谢你们对我局工作的关心和支持。由于时间关系,有的解答不一定能让你们满意，欢迎你们在方便的时候到我局面对面进行沟通交流。在此，我谨代表县人社局向广大听众表示衷心的感谢，再见！
　　主持人：好的，非常感谢王局做客我们《在线访谈》直播室，同时，也要感谢各位听众的收听和参与，我们下期节目与您不见不散。