孙局长：大家好，我们市场监督管理局是由原工商行政管理局、质量技术监督局和食品药品监督管理局合并而来，主要职能是加强工商、质监、食品药品监管，优化资源配置，完善监管体制,提高管理服务水平。市场监督历来都是政府关注、社会关注，也是老百姓关注的领域，让老百姓放心满意是我们一直以来的努力方向，我特别感谢政风热线节目为我们提供了这一次与广大人民群众交流沟通的好机会，希望大家多提意见和建议以及批评，谢谢大家。 

　　主持人：感谢孙局长，你们市场监督管理部门和我们各生产企业、经营业主和消费者之间的关系还是比较密切的。我们先来和嘉宾聊一聊新成立的市场监督管理局的基本工作概况。请孙局长给我们介绍一下市场监督管理部门的主要工作职责和阶段重点工作有哪些呢？

　　孙局长：好的。首先让我介绍一下市场监管部门的主要职责。根据响政办发（2014）110号关于印发响水县市场监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知，我们市场监督管理局的主要工作职责是：承担原响水工商局、质监局和食品药品局的职责；承担原由县卫生局承担的餐饮服务环节食品安全执法职责；承担涉及人民群众生命财产安全的产品（商品）质量和食品安全的监督职责。其次，我简要介绍一下，近阶段我局在围绕县委、县政府的总体要求和工作部署上主要安排两项重点工作：一方面重点开展食品药品安全专项整治（亮剑）行动。目的是为进一步规范我县食品药品市场生产经济秩序，切实解决影响食药安全的突出问题，最近我们全系统通过严打重惩、打出声威、形成震慑、营造氛围，进一步提升生产经营者的食品安全意识、法律责任意识、诚信自律意识和理性维权意识，切实保障人民群众的饮食安全。另一方面重点扎实推进服务“双创”工作。充分发挥市场监督管理职能作用，采取五推行活动即推行宽进活企、品牌强企、网络兴企、融资助企、送法进企和执法护企活动。当好促进大众创业、万众创新的“先行官”、公平竞争市场秩序的“守护神”，把服务“双创”作为践行“三严三实”的重要举措，为推动全县经济健康持续发展争作新贡献。

　　网友：您好，现在我们企业是否要参加企业年检？

　　孙局长：您好！不需要参加年检。但需要进行年报公示。年报实际上就是由市场主体通过互联网向市场监管部门报企业年度的经营情况。一方面便于市场主体按时公示年度报告，增强市场主体披露信息的主动性；另一方面便于全社会了解市场主体的经营状况。

　　网友：好的。请问局长我们每年什么时候开始年报？怎么年报？

　　孙局长：每年1月1日至6月30日，各类市场主体应通过信用信息公示系统报送上一年度年度报告，并向社会公示。你可以随时通过电脑上网操作，登陆盐城工商局的网站首页上有“**年度企业年报企业用户登录”的链接。

　　主持人：就是你自己去网上申报就可以了。

　　网友：现在市场手机品种繁多，我怕买到山寨机，该怎么办？买手机时要注意什么？

　　孙局长：首先要查看手机或者其包装上的标识是否符合要求：是否有产品质量检验合格证明；是否有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；是否有进网许可标志和3C认证标志。

　　其次要向经销商索取该部手机的产品质量检验报告是否经过质检部门检验合格。

　　最后提醒您，最好是选择比较有品牌，生产厂家规模比较大的企业，这类产品质量相对会比较可靠、稳定。

　　网友：孙局长，您好，我是某企业负责人，听说我们企业可以用设备抵押向银行申请贷款，我们想请问局长到你们单位办理动产押物登记需要哪些手续条件？

　　孙局长：您好。您刚才提出的问题也是我们响水较大一部分企业发展遇到的实际问题。根据《中华人民共和国担保法》和《动产抵押登记办法》规定，企业可用现有的或者将有的生产设备、原材料、半成品、产品到抵押人住所地的县级以上工商部门办理登记，当事人办理动产抵押登记，应当向动产抵押登记机关提交下列文件：

　　一是经抵押合同双方当事人签字或者盖章的《动产抵押登记书》；

　　二是抵押合同双方当事人主体资格证明或者自然人身份证明文件；

　　三是委托代理人办理动产抵押登记的，还应该提交代理人身份证明文件和授权委托书；

　　四是股份制企业需要提交股东会决议；

　　五是抵押双方的营业执照；

　　如果是进口设备还应该提交海关有关证明。

　　网友：我想咨询一下孙局长，假如我们要购买包装食品的话，怎么样才能够买到没有问题的包装食品呢？

　　孙局长：购买包装好的食品，要注意以下几个问题：第一，看是否是“三无”产品，也是看包装袋上是否印有字迹清晰的厂名厂址、生产日期和保质期；第二，产品的保质期限是否己超过；第三，看外包装是否完好无缺；第四，最好是选购正规厂家的产品；如果做到了以上几点的话，我们基本上就可以买到没有问题的包装食品了。

　　网友：请问在小区门口摆摊，搞体验式卖治疗仪合法吗？

　　孙局长：您好，您说的这个事情现在来说是比较普遍的，首先需要了解一下您说的这个经络通治疗仪是不是医疗器械，如果是医疗器械的，他在现场搞体验、搞试用，这个我们国家没有明确的规定说不可以，但是有一点，他不能在现场搞销售的产品。要销售医疗器械产品，我们国家是有明确的规定的，他必须具备符合产品要求的营业场所和仓库，还需要有具备熟悉产品性能的管理人员，销售的产品也必须具有《医疗器械注册证》，销售人员在宣传产品功用时也不能超过其《医疗器械注册证》核准的适用范围，如果您有发现的没有取得医疗器械经营企业许可证销售医疗器械或者夸大宣传的，可以拨打我们的投诉举报电话：12315。

　　网友：请问处方药和非处方药的区别是什么？

　　孙局长：我国实行药品分类管理制度，药品分为处方药与非处方药，非处方药有OTC的标识，其中红色OTC为甲类非处方药，绿色OTC为乙类非处方药，乙类非处方药大家可以自行选购，处方药和甲类非处方药必须在执业药师或药师指导下购买和使用。

　　网友：现在全国都在提倡“三证合一”，请问响水能不能办？需要提交哪些材料？

　　孙局长：目前响水已启动“三证合一”登记程序，根据软件开发进度，有限责任公司、分公司设立登记可以申请办理“三证合一”营业执照。其他市场主体暂时还不能办理。变更、注销登记暂时也不能办理。公司登记需要的材料有：企业名称预先核准通知书、企业注册登记（设立）并联审批申请表、公司章程（全体股东签字）、股东决定或者股东会决议、总经理聘任书（未聘经理的无需提供）、一人有限公司承诺书（股东2人以上无需提供）、住所使用证明、住所产权证、住所承诺书、出资人身份证件或营业执照副本复印件、财务人员身份证正反面复印件、法定代表人、总经理、监事、委托代理人身份证正反面复印件。申请人将上述材料准备齐全后至行政服务中心三证合一综合窗口申请办理即可。

　　网友：我们到液化气站充气，要打条码后才能充装，为什么要打条码 ？

　　孙局长：液化气安全涉及到千家万户，因此，省质监局对液化气瓶的管理花了很大的精力，通过科学论证、在镇江试点成功后，确定在全省范围内统一开展的气瓶信息化管理。简单的讲，就是实行气瓶条码管理，条码是气瓶的身份证。有利于规范气瓶登记、充装、检验、使用行为，分清责任，增加可追溯性。因为，条码的号段是以充装单位为编码组的，条码的安装是有检验单位负责的，一旦发现违规充装、检验和使用报废钢瓶、翻新钢瓶，很容易就能查找相关责任单位。此外，实施条码管理可以提高气瓶登记工作的有效性，规范充装前后的行为，增强充装记录的真实性。老百姓手中的气瓶如果是报废钢瓶，气站是不会给你充气的，应当作报废处理，报废的气瓶可作价处理给气站，气站会给你提供的合格、打上条码的气瓶使用，但你要缴纳一定的差价。如果不是报废钢瓶且在检验有效期内的，气站给你登记气瓶的生产厂家、出厂日期、检验周期，气站会根据上级提供的统一编号的条码，打上条码，即可充气了；若用户的气瓶到了检验周期，你就必须将钢瓶交给充装站，由充装站提供一个合格气瓶给用户，充装站将该钢瓶收下后，交检验单位检验，合格后安装条码后让其继续使用。

　　网友：我想用我持有的公司股权抵押融资，请问如何办理？

    　孙局长：你可以到我局驻行政服务中心窗口办理公司股权出质登记，需要的提交的材料有：1、出质人和质权人签名或盖章的《股权出质设立登记申请书》2、出质人和质权人签名或盖章的《股权出质指定代表或者共同委托代理人的证明》3、出质人、质权人的主体资格证明复印件4、出质人在出质股权所在公司的持股证明5、质权合同。相关文书材料可以到市工商局网站上下载。也可以登录盐城市工商行政管理局网上登记平台在线申请。

网友：我们企业进行年报后，要不要把材料送到市场监督管理局去接受检查呢？

    　孙局长：无纸化、不审核是企业年报的一个特点，企业在信用信用公示系统平台进行年报后，将会接受全社会查询和监督，不需要再向我局提交年报的书式材料。个体工商户还可以书式材料向辖区分局报送年检报告。另外，营业执照上无需加盖年报戳记。

 　　主持人：好的，各位网友，各位嘉宾，不知不觉，我们节目结束的时间就要到了，那么在节目结束之前，我想请孙局长给我们这期节目做个小结。

　　孙局长：好的。今天我们来到在线访谈，通过这个平台与广大网友沟通和交流，非常感谢广大网友对我们市场监督管理工作的关心和支持。今天我们直接面对面地听取广大网友提出来的这些问题，这些问题都说明我们市场监督管理部门确实履行着市场监管和重要执法的职能，需要我们今后更好地对企业和业主的管理，尤其是我们现在注册登记制度改革之后，原来的年检要改成年报了，原来的实缴要改成认缴了。企业信用的情况都将会通过我们的信用平台公开于众，不仅是我们市场管理部门来监管，我们社会各个方面也会来监管，还是希望我们的企业，我们的个体工商户能够守法经营，在这个法规范围当中从事自己的商业活动。同时，我们深切地体会到工作责任的重大，市场监管工作如何转变作风，提高办事效率，更好地为广大监管服务对象和广大消费者提供优质服务，及时解决群众关心的热点难点问题，是我们今后努力的方向。我们将一如既往地扎实工作，努力提高工作能力和办事效率，为构建文明和谐响水，促进响水经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

　　主持人：好的，谢谢孙局长。节目到这里就结束了，非常感谢今天参与我们节目的各位嘉宾，也非常感谢关注我们节目的热心网友，再见！