各乡镇人民政府，沿海经济区、化工集中区、经济开发区管委会，县各有关单位：

    经县政府研究同意，现将《响水县化工生产企业环保专项

整治工作方案》印发给你们，希结合实际，认真贯彻落实。

特此通知。

响水县人民政府办公室

                              二〇〇九年十一月十二日

响水县化工生产企业环保专项

整治工作方案

为迅速全面落实国家、省市环保执法检查中提出的要求，切实解决全县部分化工企业存在的环保突出问题，进一步提升我县化工行业竞争力和发展水平，经研究决定，在全县开展以治理水环境污染和危险固废处置为主要内容的企业环保专项整治工作。

一、整治范围

全县所有生产性化工企业。

二、整治目标

按照“逐个检查到位，逐个解剖到位，逐个处罚到位，逐个整改到位”的总体要求，依法取缔关闭一批违法违规企业，整顿改造一批不达标企业，使全县化工生产企业达到“合法、达标、规范”的要求。

三、主要任务

（一）继续深入组织整改国家、省、市环保执法检查中发现的环境违法问题。

按照苏环委办[2009]44号、苏环办[2009]447、市环委[2009]28号等文件要求，环保部门继续重点监督6家限期治理企业，继续调查高浓度废水去向不明和固废处置不规范等问题，一经查明，立即依法从严处理。环保部门认真分析，不断提高监管水平。

（二）进一步加强废水管理。

1、核水量。环保部门要重新核实各企业水量平衡，如与企业每日排入园区污水处理厂的废水量相差较大，实施重点监管，一旦查出违法行为，依法予以重罚。

各企业要在污水处理厂企业污水接收终端安装污水流量计，由污水处理厂每日统计各企业接管水量并及时上报园区环保分局。各企业COD在线监测仪要正常联网运行，否则依法予以处罚。

2、查水质。加强水污染情况监控，企业进入污水处理厂的水质必须达到污水处理厂接管标准。县环境监测站每月一次对各企业的收集池、排水池、清下水排放口、公共明渠、公共下水道、园区内河及灌河园区段面进行监测，监管人员依据监测结论进行监管执法。

各企业要有专门人员负责监测，必须每日监测本企业外排的污水和清下水，并将监测结果及时上报环保分局。环境监测站加大在化工园区的监测力度，以对化工园区各环境要素，特别是水和气实施全天候、常态化监测，为日常科学监管、有效监管提供保证。

3、禁偷排。进一步加大对偷排行为的打击力度，对今后再发现的偷排偷放等违法行为，一律给予从重从快处罚。化工园区管委会要切实加强企业的监管，清除废管，消除隐患，坚决杜绝企业的偷排偷放行为。

4、重督查。环保部门要强化对各企业废水预处理的现场检查。详细检查治理设备的运行状况、核对药剂的投加情况、各道处理工艺的污染降解幅度。如发现治理设施部分运行、假运行甚至不运行，企业接管废水、清下水超标的，依法严处。

（三）进一步加强固废管理。

1、规范处置行为。按照省市检查的新要求，加快整改步伐，进一步规范企业存储处置行为。企业要做好固废“三防”工作，各固废暂存场所必须要有截流沟渠，能有效收集渗滤液；设立一般工业固废和危险废物识别标志；合法处置、利用、转移固废。

2、加快焚烧点建设。化工园区要尽快确定固废焚烧点选址，加快建设进度，尽快投入运行。

3、加强日常监管。环保部门要加大对固废检查频次和对违法行为的处罚力度。

四、工作要求和保障措施

（一）加强领导，落实责任。坚持“统一部署，部门负责，属地管理，联合行动”的原则，抓好专项整治工作。县政府成立专项整治工作领导小组，组长由县政府分管领导担任。化工园区管委会对辖区的环境质量负责，切实加强园区巡查，负责对企业环保违法建设的查处。县环保局对全县的环境保护工作实施统一监督管理，抽调业务骨干，排查各化工生产企业存在的环保违法违规问题，确定环保整治内容和措施，建立和落实属地管理制度，对整治企业验收等。

（二）严格执法，强化追究。对违法违规建设化工项目的要从重处罚；对偷排偷放的企业要追究具体责任人的责任；对纵容、包庇非法从事化工生产活动的有关部门负责人和责任人，要依法依纪从严追究责任。县环保部门要将每一起环境违法行为和处理（包括上级环保部门查处情况）的情况向领导小组作出汇报。　

（三）广泛宣传，营造氛围。充分运用各种媒体，深入宣传此次专项整治的重大意义，不断提高思想认识。充分发挥群众监督和舆论监督的作用，发动广大职工和人民群众积极参与并监督专项整治工作，强化媒体对整治的监督，形成有利的社会舆论氛围，促进整治工作的深入进行。

（四）综合治理，提升发展。开展化工环保专项整治工作，就是要将那些技术含量低、资源浪费大、环境隐患多的化工企业淘汰出局，最终目的是促进我县化工产业科学健康有序发展。在专项整治过程中，把集中整治与建立健全环保管理制度、强化日常监管结合起来，与调整产业结构、推进技术进步结合起来。通过各种措施和途径，鼓励和引导企业加大技术改造力度，运用新工艺、新技术、新装备改造提升现有企业，提高产品的技术含量和产品附加值，做到科学发展、环境安全发展和节约发展，不断增强我县化工行业的竞争力和发展后劲。