小尖镇人民政府关于2023年推进法治政府建设工作情况报告

发布日期:2023-11-16 10:08 来源:响水县小尖镇 浏览次数: [字体: ]

2023年,小尖镇在县委、县政府的正确领导下,根据全县法治政府工作安排部署,始终围绕全镇经济社会发展的实际,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2023—2025年)》《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2023—2025年)〉实施方案》和响水县全面依法治县委员会办公室印发的《江苏省法治政府建设示范创建指导体系(县级)》确定的目标任务,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范镇机关行政行为,积极推动社会治理工作,大力开展“法治小尖”创建工作,助推政府依法行政能力进一步提高,公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感和满意度进一步提升,法治建设工作取得了明显的成效。现将有关情况汇报如下:

一、强化组织领导,建立健全体制机制

小尖镇高度重视法治建设工作,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责明确提出法治建设是经济快速发展的支撑和保障,坚持把法治建设工作摆上重要议事日程,与政府工作同部署、同规划、同考核。

坚持法治工作一把手负责制度。成立法治工作领导小组,按要求主动签订法治建设工作承诺书,在法治建设工作中,亲自过问和处理相关事宜,参与具体涉法涉批工作讨论、专题会议。

(二)强化组织领导,抓好责任落实。根据镇党政班子成员调整情况,及时调整小尖镇法治政府建设领导小组,明确职责人员具体负责法治政府工作的统筹推进工作,及时召开法治政府工作专题会议。领导小组下设办公室在综治办,明确具体工作人员负责日常工作开展,为法治政府工作有序推进奠定了基础。镇党委政府高度重视法治政府建设工作,同时将法治工作纳入每年的工作目标任务中,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来推动落实。各职能部门、单位严格履行职责,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正,坚持文明执法。

(三)健全网络,完善制度。健全了法治建设工作网络,党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位,指导负责分工蹲点单位的法治建设工作,切实把法治建设工作落到实处为创建工作提供了坚强的组织保障

(四)强化专题教育,注重法治培训。利用办公会、工作早会、政治学习时间和党委会议等会前学法,营造良好的学法环境。坚持周六机关会议政治学习学法,通过集中学习、组织专题培训等方式,组织机关工作人员、自然村两委人员重点学习《法治政府建设实施纲要》(2023—2025)、中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《国家安全法》《反间谍法》《保密法》《安全生产法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规、政府性文件。采取以会代训、以案释法等形式,教育引导全体干部职工学法、知法、用法、守法,并督促执法人员加强业务知识学习及提高业务执行水平,进一步强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。

(五)加大投入,夯实后盾。小尖镇党委、政府将法治创建工作经费列入小尖镇年度财政预算,确保依法治区和“法治小尖”建设办公经费的落实,为法治建设工作提供强有力的经费保障。

二、加大宣教力度,提升学法守法意识

加大“法治小尖”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多措施进行宣传教育。

(一)积极开展“法律六进”活动。通过“弘扬宪法精神、普及法律知识、提升法治水平、共建和谐社会”的宣传主题,教育引导广大群众、机关公职人员、企业职工树立社会主义法治理念。

(二)开展农村普法宣传月活动。深化农村依法治理,推进农村基层民主法制建设,调动农村干部、群众学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力;开展青少年法制宣传周活动,切实加强青少年思想道德教育、法制教育和自我保护教育;开展法制宣传日活动,在小尖、各村村部等人口集中的地方摆放法制宣传图片,设置法律咨询台,分发宣传资料,营造了浓厚的法制宣传声势和学法用法的氛围通过宣传教育,使广大群众知晓了与生产、生活密切相关的法律法规基本内容以及自身的合法权益,收到了较好宣传实效。

(三)认真组织领导干部、驻村干部、村组调解员、信息员进行与职能工作相关的法律法规的学习培训。今年来,政府机关集中组织了“法律知识问答”活动,就工作人员在工作当中遇到的相关法律法规涉及的问题进行了回答,使公职人员能够带头知法、守法、爱法、用法,为推进依法治区奠定了坚实的基础。各村调解员、信息员每年进行了多次集中培训,主要内容包括《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》,《人民调解法》等法律法规及实际案例的解读。通过学习培训,进一步增强了调解员、信息员依照法定权限与依据开展工作的能力,保证了法律法规的正确实施。通过普法活动和在依法调解矛盾纠纷过程中对法律法规的宣讲,极大增强了群众知法、懂法、守法和依法维权的意识,形成了人人学法、人人法、人人守法人人用法的良好氛围。

三、推进依法治村,夯实民主法治基础

小尖镇认真开展民主法治示范村创建活动,并以此作为“法治小尖”创建的重要载体,支持群众自治组织开展自治活动。

(一)抓好法治示范村的软件建设。各村严格遵守“四议两公开”制度,以村民自治章程为蓝本,不断健全和完善各项管理制度,实行民主理财、民主管理,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。

(二)抓好法治示范村的硬件建设。严格按照要求配备了法治办主任,做到了“四到位、一规范”,即组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位,工作职责、制度等规范化。

(三)以法治示范村建设为立足点,抓好了村两委换届选举工作,各项工作有法可依、有章可循,全面完成了村级换届选举工作。

四、强化综合治理,优化法治创建环境

(一)网格安全稳定大排查大整治工作深入开展。

今年来,小尖镇党委、政府按照县要求,以“安全稳定”为主题,定期开展排查整治工作,以网格为单位,每十天上报一次排查表。排查表涉及矛盾纠纷、重点场所、重点人群、治安问题等方面,全方位、无死角排查辖区内存在的隐患问题。

(二)宣传防范非法集资、打击“套路贷”,优化法治环境。

今年来,通过电子显示屏上进行滚动宣传、进村宣讲、进学校宣讲、在网格群中转发宣传视频等多种宣传方式宣传防范非法集资、打击“套路贷”。开展非法借贷专项排查整治活动,对辖区范围内的非法借贷进行排查,对排查出不符合借贷资格的合作社,联系市监局、派出所等单位依法予以关停。

(三)镇村防控体系进一步完善。

发展是硬道理,稳定是硬任务,没有农村的社会稳定,就没有国家的长治久安。为此,以镇村两级为重点,筑牢综治维稳防火墙,构建维稳“四张网络”,即治安防控网、信访信息网、纠纷调解网,为民服务网,畅通民情渠道,维护了社会稳定,有效优化了法治创建环境。

五、坚持依法行政,全力建设法治政府

在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治小尖”建设的重要切入点。

(一)认真贯彻落实《环境保护法》。开展环境卫生综合整治,切实加强了污染防治,严格实施环境监管,敢于执法、严于执法,重点对村居市场、占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等进行专项整治,维护环保法律的严肃性和权威性。

(二)依法规范村民建房。制订了农民建房管理的实施细则,严格查处违章建房。

(三)依法打击邪教。认真落实小尖镇反邪教宣传教育方案,积极向村民群众广泛宣传“识邪”“防邪”科学知识,群众反邪意识大幅提升。

(四)开展防范非法借贷、打击“套路贷”的专项整治活动。开展多种形式的宣传教育活动,有效引导和提高社会公众对非法集资社会危害性的认识,增强风险防范意识,培养正确的投资理念。组织开展各村居、各行业非法集资风险集中排查行动,要坚持以打促防,强化源头治理,强化责任落实,确保风险排查工作取得实效。

(五)全力开展法治为民办实事项目。为宣传小尖镇法治建设,提高辖区内人民群众对法治建设工作的获得感和满意度,全力开展法治为民办实事项目。

(六)深化党务政务公开,着力打造阳光政府,围绕便于群众知情、办事、知情,将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口。规范了政府机关的权力运行,推进了各项事业的制度化和法治化,提高了工作效率,促进了依法行政水平。

六、存在的困难和问题

小尖镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:

一是极少数工作人员重视程度不够,法治思维、法律意识和业务水平有待进一步增强;

二是法治政府的监督制约机制还不够健全,有待进一步提升;

三是全镇群众的法治意识还亟待提升,学法、普法、用法、守法的意识有待进一步提高。

七、下一步工作计划。

小尖镇将上述存在问题和不足,结合《法治政府建设实施纲要(2023—2025年)》《江苏省法治政府建设示范创建指导体系(县级)》文件精神,将从以下几个方面重点开展工作:

1、继续完善领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程,定期和不定期开展法治教育学习,认真组织协调、督促检查。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。

2、健全监督制约,巩固法治成效。加强对城镇管理、国土资源、城乡规划、市场监督管理等重点领域的执法情况的监督检查。加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,进一步对标对表,督促各责任单位加快落实指标进度。

3、狠抓宣传质效,增强法治意识。继续与司法部门开展普法活动,利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传,细化条文解读,发放宣传海报、册等。利用各村(居)、学校等单位的公开栏打造稳固的专项宣传阵地。积极构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚,促进群众不断增强尊法守法的自觉性、主动性和积极性。

4加强政务信息透明度。进一步完善政府信息公开制度,增强吸引力、扩大影响面、突出互动性。推动小尖镇继续优化政府信息公开渠道,丰富公开形式,打造“阳光”小尖。各行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

创建法治小尖的工作任重道远,在今后的工作中,我们将继续坚持以习近平法治思想统领法治建设工作,认真开展各项创建活动,克服困难和不足,把小尖镇推进依法行政建设法治政府工作促上一个新台阶。


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