响水县交通运输局推进法治政府建设情况的汇报

发布日期:2023-11-15 09:28 来源:响水县交通局 浏览次数: [字体: ]

2023年,在县委县政府的正确领导下,我局紧紧围绕年度工作目标任务,以交通运输法治政府部门建设为工作主线,深化交通综合执法改革不断完善工作机制,规范行政行为,加强执法监督,增强行政执法工作的公信力和执行力,为我交通运输建设事业提供强有力的法治保障

一、党政主要负责人认真履行推进法治建设职责

一是全面准确贯彻落实党政主要负责人第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是深入学习领会习近平法治思想。组织党委中心组及全体干部职工集体学习相关法律法规10次,贯彻落实好习近平法治思想内容。三是切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,强力推进法治制度完善建设、行政执法规范建设、执法工作人员队伍建设等工作,全局法治意识进一步增强,法治制度进一步健全,法治建设进一步规范,法治面貌焕然一新。

二、2023年度推进法治政府建设的完成情况

一)坚持固本强基,坚定不移全面依法治交。

我局以贯彻落实中央依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》为重要契机,认真落实各级法治建设方案,不断完善依法行政制度体系建设。一是强化组织领导。及时调整充实法治政府建设工作领导小组,落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,其他领导一岗双责,建立完善局党委统筹总揽、领导小组系统推动、责任部门重点突破、领导小组办公室督促考核的工作机制,形成由主要负责人牵头,各部门分工落实,上下联动、齐抓共管,协同推进的工作格局。二是坚持依法行政。严格遵守宪法和法律,在法定职权范围内谋划和开展工作,切实提高法治化水平。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等法定程序,认真落实法律顾问制度,始终把法治贯穿于想问题、做决策、办事情全过程。三是落实法定职责。认真履行行政复议和应诉的法定职责,依法规范出具行政诉讼答复意见,努力将行政争议化解在行政机关内部。

(二)突出履职尽责,锲而不舍加强行业监管。

紧紧围绕建设法治政府部门目标,不断转变理念,创新管理服务,握指成拳、聚势发力,着力提升行政执法和行业监管水平。规范公正文明执法建立交通运输重大执法决定法制审核制度,明确重大执法决定范围。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度;严格落实交通运输行政处罚自由裁量权的若干规定,在履行行政执法案件中,适用法规条款准确,处罚适度。2023年以来共查处各类交通行政处罚1646件,实现罚没款收入531.63万元。其中道路案件527件,实现罚没款收入153.42万元;水路案件1119件,实现罚没款收入378.21万元所有案件未发生一起行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件,在执法过程中,无违法、违纪、违规行为发生。是不断加强重点领域执法。强势推进非法道路客运经营、船舶配员不足、船舶防污染、内河营运“三无”船舶活动等专项整治和联合执法活动,有效地维护水陆运输市场秩序。共出动执法人员5510人次,出动执法车船2550次,查处非法营运案件98件、“一超四罚”11件、联合执法685次,查处各类行政处罚案件1646件,查处超限车辆460辆(含百吨王1辆),卸驳载5159.58吨,确保了全县超限率为0.03%,远远低于省控的0.3%。是强化法治建设督导考核。结合交通运输系统工作实际,科学制定法治政府部门建设任务分解表,做到横向到边,纵向到底,明确责任单位和责任人,实行压力传递,层层落实目标责任。定期听取局机关各科室、局属各单位重大法治工作情况报告2023年我局开展执法督查5次,下发督查通报(建议书)5份,法治督查通报2份,评查执法文书45份。

(三)聚焦重点人群,始终不渝打造执法铁军。

我局严格落实“谁执法谁普法”责任制积极开展执法人员能力素质提升“三年行动”,着力构建纵向到底、横向到边的普法宣教全覆盖体系。加强全体干部职工法治思维,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展的能力和水平。一是打造阵地,营造法治氛围。5月25日,我局率先在全市举行交通法律服务站揭牌仪式后,迅速投入实体化运作,结合运输执法领域突出问题专项整治活动,深入推进“谁执法谁普法”落实,采用执法人员轮流讲,对辖区待闸船民进行轮流式学习,目前共开展“送法到船、普法到民”宣传活动5期,解答法律疑惑近20条,受益船民60余人,发放宣传单200余份,赠送书籍80余本。同时积极开展“法治工地”示范创建,多次赴响水县陈大线(S326与S337连接线)工程项目现场指导工作,开展法治宣传活动,进一步提高施工现场工作人员的安全生产意识和风险防范能力

二是突出主题,加大普法宣传。在巩固常规普法成效的同时,坚持线上线下普法一体推进,2023年我局共吸纳交通运输普法志愿者128名,开展普法宣传活动14次,发放宣传资料3000余份,悬挂宣传横幅40条,发布法治信息72篇,上报典型案例20个。同时充分运用新技术新媒体开展精准普法,全面提升我局干部和执法受众的法治意识,为日常执法和普法工作奠定法律基础。三是立足实际,创新培训方式。为提升执法人员行政执法能力,我局结合自身实际,采取自学、专题法治讲座、月度例会、专题辅导等多种形式组织执法人员培训。我局邀请市专家莅临我局开展法治大讲堂和文书制作专题讲座共计2次组织执法人员考试3次,实现全县交通执法主体及人员规范化、标准化、职业化、动态化管理。

(四)聚力智慧交通,精准发力优化营商环境

按照审批更“减”、管理更“严”、服务更“优”的工作要求依托信息化平台,创新管理,高质量地提升交通依法行政能力和高效服务水平。一是持续优化交通政务服务。全面推行权力清单和责任清单制度,认真梳理部门职责,编制权力清单和责任清单,梳理交通运输政务服务事项101项、行政处罚事项501项,动态调整“互联网+监管”事项。全面优化法治营商环境,2023年,共办理政务服务事项6887件,其中省内通办1404件,收取信用承诺书154件,收到政务服务“好差评”3467余条,好评率100%,锦旗1面,获得季度“服务标兵”2人次,获得季度“红旗窗口”2次。二是积极实现政务服务数字化。认真落实省、市、县在政务服务领域推广应用电子证照的工作要求,围绕政务服务应用场景,广泛宣传电子证照推广应用工作,积极引导企业和群众通过江苏交通”微信公众号进行亮证。2023年共发放电子证件1733件。三是全力推广高频事项“跨省通办”针对长期以来,运输企业及驾驶员反映集中的道路货物运输营运车辆的年度审验等数项业务,确定为高频事项“跨省通办”主要内容,作为“为群众办实事”的重要抓手,进一步聚焦突出问题和薄弱环节,帮助货车司机等群体解决实际困难,推动道路货运行业高质量发展,共办理跨省通办业务126件,一件事110件。四是全面推行信用体系建设。“信易批”“信易行”基础上,创新推出“信易递”场景应用,共完成“信易递”服务13件,其中提供先寄后付5件,优先派单8件,所有邮政快递企业已经实现“信易递”场景应用建设全覆盖。此外率先在全市推行“诚信快递小哥”活动,共推选出10名诚信快递小哥。依据分类监管评定结果,确定重点监管企业75家,组织部门联合检查339次,检查交通运输企业153家,停业整顿企业11家,约谈企业16家。扩大信用承诺的应用范围,2023年共办理信用承诺件163件。

二、2023年推进法治政府建设存在的问题

2023年法治政府建设工作虽然取得一定成绩,但仍存在不足。三是信用工作重要性认识不足。部分单位对信用工作的责任主体意识不强,未对信用工作开展研究,不清楚本单位的信用工作要点,工作被动应付。二是行政执法培训有待提升。行政执法业务培训与实际工作有脱节现象,针对性不够。三是普法工作推动落实需加强。个别部门、单位主要负责人履行推动法治建设职责意识不强,法治工作实质性举措少,普法次数不足,对开展的普法宣传工作未及时编写信息简报,档案资料不完整。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年,我将全面学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕县委县政府法治中心工作,落实全面依法治县办对法治工作的安排部署。一是夯实法治建设政治责任。深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行推进法治建设第一责任人职责,带动广大党员干部树牢法治思维,自觉尊法、学法、守法、用法。二是持续规范行政行为。严格依法履职、依法办事,充分发挥法律顾问作用,加大重点领域的法治审查力度,严格执行行政执法“三项制度”,全面落实交通运输系统公平竞争审查内部工作制度,确保行业公平有序竞争;严格按照上级行政执法案卷的格式和标准开展案卷文书制作,提高行政执法案卷质量。三是加快信用场景建设。持续增强交通运输行业信用治理综合效能,配合摸索信用交通城市建设,大力弘扬诚信文化,打造行业诚信氛围,进一步优化交通运输行业营商环境。四是拓展审批智能服务。用数字化赋能审批服务,全面排查审批服务信息化工作细节,全力推行审批“网上办、邮寄办、咨询办、自助办、跨省办”等“五个办”,真正实现“不见面”审批,确保各项工作环环相扣无缝衔接。


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