2023年,在县委、县政府领导下,县工信局坚持依法行政,扎实推进法治政府建设。现将具体工作汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)认真落实依法行政
1、加强组织领导。我局高度重视依法行政工作,局主要领导亲自抓,将依法行政工作融入工业和信息化发展工作中,明确各科室相关职能,坚持依法行政工作重大事项由局务会议集体研究,坚持依法行政与各项工作同部署、同落实。
2、健全行政执法制度。局党委高度重视“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”和“重大执法决定法制审核制度”的建立健全工作,以不定期工作例会的形式研究推进制度的不断完善和细化,更好地规范执法权力运行、行政执法责任和执法程序。
3、依法实施行政执法检查。今年以来,我局各相关科室不断加强行政执法检查工作。积极推进依法行政工作,依法行使行政权力。今年以来,我们突出元旦春节、两会、五一、中秋国庆等重点时段,突出复工复产、危险化学品使用等重点环节,组织第三方机构专家,采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式进行检查,共检查隐患314条。我局散装水泥办公室采用“双随机、一公开”方式对混凝土企业使用水泥情况进行行政检查,并于9、11月份和人社局等四家单位进行了2023年根治欠薪联合检查。
(二)加强法制教育学习和宣传
1、坚持开展全局干部职工法制学习教育。我局制定学法计划,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法解读》《习近平总书记国家安全重要论述》《安全生产法》《中小企业促进法》等相关法律法规。
2、强化行政执法人员学法。我局现有执法证人员5名,强化对持有行政执法证人员的培训,制定专门的学习培训计划,并结合每月党员活动日及局工作会议,加强对执法人员法律法规知识、依法行政知识培训,并将相关文件和行政执法规范通过微信等方式发给有执法证人员,强化自学。
(三)加强普法宣传
1、加强节能法律法规宣传。今年7月份以来,响水县工业和信息化局按照“节能降碳,你我同行”主题要求,利用节能宣传周契机开展节能宣传进企业活动。对我县重点用能单位发放了2000份节能宣传手册,推动企业绿色低碳发展。
2、开展“安全生产月”宣传活动。我局按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,通过开展“安全生产 月”活动。一是开展安全生产宣讲培训。在江苏勤丰船业有限公司集中组织开展民用船舶制造行业重大事故隐患判定标准宣传解读活动,我局主要负责人宣讲民用船舶制造行业重大事故隐患判定标准,推动安全生产理念深入人心。二是组织开展安全生产活动。我局组织勤丰船业、恒兴船业、振兴船业三家船舶企业600余名职工开展安全生产宣誓、安全生产知识竞赛、班前五分钟等形式多样的活动,进一步增强企业职工安全生产意识,推进企业人员学法知法、懂法守法。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
一是用心履职尽责,强力推动法治建设。积极贯彻落实法治建设精神。我局党政主要负责人对于习近平法治思想新理念、新思想、新战略在会议上宣讲,深入贯彻学习习近平法治思想作为重大政治任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强法治建设组织领导,坚决贯彻习近平法治思想的各项要求,努力把习近平法治思想转化为推进法治响水建设的生动实践。
二是强化落实责任,全面推进依法治县工作。一是带头开展法律知识常态化学习。深入贯彻落实习近平总书记作出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要指示精神,积极深入学习党章党规、习近平法治思想、行政法等国家基础法律,并参加“百万党员学宪法学党章考法律”活动,切实提升法治基础理论水平。二是扎实推进法治宣传教育,组织执法监管人员充分利用法治宣传月、安全生产月、“12.4”国家宪法日等重要时间节点,多形式、多载体开展法治宣传教育工作。
三是带头尊法守法用法。自觉维护司法权威,不得违规干预司法活动、插手具体案件。完善行政机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,督促领导班子其他成员依法行政,自觉接受人大监督、民主监督,未出现行政不作为、乱作为情况。加强对本部门工作人员法治教育培训,推进法治工作队伍建设。
三、存在的不足和原因
1、行政执法工作开展有难度。行政执法人员法律法规知识有待丰富,行政执法缺少实践经验,行政执法人员的行政执法能力和行政执法水平必须进一步提高。
2、行政执法队伍结构不平衡。我局行政执法人员年龄普遍偏大,需要吸收新鲜力量,完善执法队伍。
四、2024年度工作安排
1、深化普法教育。进一步完善领导干部和机关工作人员学法制度,增强法律意识,提高法律素质,强化法治建设知识培训。充分利用新闻媒体创新形式广泛开展宣传教育活动,结合法治宣传日等特殊重大节日,拓宽法治宣传教育工作的覆盖面。定期开展法治主题讨论会,把法治工作常态化深入到工作一线中去。
2、完善制度保障。进一步完善行政执法制度,落细职责分工,推进政务公开、规范性文件审查备案、行政许可、行政处罚、行政复议、执法监督、案件评查等制度的细化,为法治建设提供可操作的制度规范。
3、强化执法队伍建设。认真组织分管领导及执法人员进行行政执法知识培训,严格按照“三项制度”行使行政执法权力,严格依法依规行政执法,配齐行政执法设备,进一步强化法治建设工作,尽快建立起一支精干的行政执法队伍,为行政执法提供人才保障。
4、加强法制宣传教育工作。落实领导干部和机关工作人员学法制度,结合工作需要,创新法制学习形式,组织多种形式的法律知识学习培训,在全局上下构成良好的学法气氛。
响水县工业和信息化局
2023年11月14日