2023年，在县委、县政府的正确领导下，响水县统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，按照县委、县政府的有关要求，深入开展法治宣传教育，突出问题和需求导向，深入开展对标找差、提质增效，扎实推进依法统计和法治创建，为加快实现统计现代化营造良好法治环境，全面提升法治响水首位度贡献力量。现将我局法治政府建设情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入开展统计法制宣传教育，不断提升公众统计法治意识。

1.深入学习宣传宪法、国家基本法律和党内法规。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，努力掌握法律基本知识，将统计工作各个方面各个环节纳入法治框架。认真组织全县统计系统工作人员深入学习《统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规规章规范性文件，深刻理解、系统掌握基本内容、核心要义和实践要求，以此为准绳科学高效组织开展统计工作。

2.联合开展普法宣传活动。县统计局积极组织利用统计宣传月服务月开展《统计法》《统计法实施细则》宣传活动，推广统计法治知识，引导社会各界正确认识、理解、信任和支持统计工作。全年累计发放宣传手册、宣传用品约800份，取得较好宣传效果。2023年9月20日，为推动统计工作公开透明，提高社会各界对第五次全国经济普查工作的理解、支持与配合，为普查正式登记营造良好氛围，推动依法治统工作，响水局结合统计法颁布四十周年，联合响水国调队以“经济大普查 数说新时代”为主题，多形式开展第十四届“中国统计开放日”暨第五次全国经济普查系列宣传活动。

统计开放日是社会公众走近统计、了解统计、认识统计和运用统计的一扇重要窗口和桥梁纽带。活动紧紧围绕宣传主题，分为室内、户外、多媒体宣传等方式，营造了浓厚的宣传氛围。

9月20日上午，响水镇政府会议室内，镇统计工作人员、普查员、网格员认真学习记录，以完美的答卷给响水县第十四届“中国统计开放日”知识竞赛画上了句号。

9月20日下午，肯德基门口广场上，两部门宣传人员通过摆放宣传展板、悬挂横幅、发放宣传资料的形式开展统计法治集中宣传活动。工作人员向现场群众发放了统计法律法规和经济普查宣传册以及手提袋、抽纸、笔等纪念物品，现场答疑解惑，营造了良好的统计宣讲氛围。

县城中心电信局大屏幕、响水镇政府门前电子屏等人群集中场所，在统计开放日前后几天，均轮流滚动播放统计开放日和五经普宣传视频。

此次统计开放日活动的开展，让公众进一步了解了统计法律法规知识、增强了统计法治意识和观念。并向群众宣讲了第五次全国经济普查的重大意义，让经济普查效果深入人心，营造出人人了解普查、关心普查、支持普查、配合普查的良好氛围。

3.开展“送法律进百企”活动。5月份以来，我局结合统计法治“为群众办实事”项目，积极开展“送法律 进百企”活动。抓住重点、主动服务，立足统计工作实际，向企业负责人、财务负责人、资料员以及统计人员宣传《统计法》和《统计法实施条例》等统计法律法规知识。活动还注重对企业负责人和统计从业人员的业务培训，提高他们的业务能力，提升企业配合统计调查工作的能力，得到企业的一致欢迎和肯定。

4.开展全县统计政务诚信教育培训活动。为了进一步加强和完善统计信用体系建设，规范统计人员树立依法统计、诚信统计意识，规范做好统计工作，确保真实、准确、完整、及时报送统计数据，积极营造诚实报表光荣、失信造假可耻的良好风气，扎实推进依法统计和统计诚信建设进程。响水局以第五次全国经济普查清查业务培训会为契机，于2023年8月15日开展全县统计政务诚信教育培训会议并在全县范围内组织开展统计守信承诺活动。响水局局党组副书记、副局长李超出席会议并讲话，他指出培训会议旨在教育引导所属人员增强统计法治观念，树立统计诚信意识，自觉维护统计工作秩序，提高统计数据质量，全面推进依法统计、诚信统计。承诺信息是事中事后监管、失信惩戒等行政管理事务的重要参考依据，响水局高度重视，精心谋划，统筹安排，做到庄严承诺、切实践诺，防止搞形式、走过场，活动开展取得实效。培训会议后，开展统计守信承诺活动，所有参会人员在《统计守信承诺书》上庄严地签上自己的名字。响水局全体人员、镇区统计工作人员、村（居）普查员计160余人参与活动。

5.聚焦领导干部这一“关键少数”普法。县政府召开常委会，进一步组织学习《关于印发盐城市党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定的通知》，后又召开常务会议学习《盐城市党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用实施方案》两份文件，专题研究开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动。

（二）规范统计工作制度，不断提升依法统计工作水平。

1.规范全县统计行为。按照《统计造假屡禁难绝专项治理行动》要求，加强全县统计数据质量建设，不断规范全县各乡镇、各部门单位的统计行为。

2.健全数据质量管控机制。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神，认真落实国家统计局和省委省政府、市委市政府关于防治统计造假的决策部署，切实履行主体责任，坚持从严从实、标本兼治，多方协同、上下联动开展专项治理行动，严肃查处数据失真失实暴露出的形式主义、官僚主义问题，从思想根源上遏制统计造假冲动、遏制数字上的腐败，有针对性地制定刚性制度，健全完善防治统计造假的长效机制，加快推动形成不敢、不能，也不想统计造假的政治生态，确保统计数据真实可信，为全面推进响水县高质量发展提供坚实统计保障。

3.建立健全企业统计台账。根据“一项一档”的原则，集中时间、集中力量，全面深入开展了工业、贸易业、服务业、投资等企业统计台账专项检查，确保企业统计台账健全到位。

（三）提高依法行政能力，全面推进依法治县工作。

1.规范统计法治工作，完善统计法治制度建设。我局先后制定印发《2023年全县统计法治工作要点》（响统发﹝2023﹞10号）《2023年响水县统计执法检查工作计划》（响统发〔2023〕12号）等文件。

2.加快推进统计法治建设，推进依法统计依法治统。我局集中力量对行政权力进行了梳理、维护，编制县统计局行政权力事项清单和责任清单，进一步明确了统计行政执法主体，全面梳理统计行政执法依据，对执法依据分类排序，并向社会公布。

3.加强法治思维培养，提高依法行政能力。明确法治社会和法治政府建设的分管领导和机构，制定落实依法行政工作要点，积极研究部署依法行政工作。坚持以人为本，积极组织执法人员参加业务学习，熟练掌握执法程序和执法要领，为统计法治工作提供良好的保障条件。

4.加快建设依法统计，推进科学民主决策。各项决策需提交局务会议会商。设立专职法律顾问制度，聘任1名具有注册资质的执业律师作为我局专职法律顾问。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但离上级的要求还有一定差距，有的工作有待进一步强化、完善和提高。一是诚信统计的社会生态需要进一步培育。一些镇区和职能部门对防范和惩治统计造假重视不够，部分调查单位负责人统计法治意识淡薄，对源头数据缺乏有效管控措施，统计数据虚报问题和漏统问题并存。二是统计执法力量相对众多的调查单位、日益增加的统计调查项目和专业调查任务显得较为薄弱。统计执法人员较少，且统计执法人员执法能力不足，是开展统计执法面临的突出问题。执法人员要兼任专业或其他任务，分散了执法精力。执法人员非学法专业出身，掌握的统计业务知识也不够全面，面对统计执法实践中出现新情况新问题感觉办法不多。打造一支政治过硬、业务精通的高素质专业化统计执法干部队伍需要下更大力气。

（二）存在不足的原因。统计执法人员执法理念和执法能力不够强、缺乏专业的法律类人才。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

根据中央和省市委要求，抓住领导干部这个“关键少数”，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，推进党政主要负责人率先垂范、主动担当。建立依法办事领导小组，制定贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治政府建设摆在全局的重要位置，制定相关工作制度，强化法治敬畏之心、尊崇之心，牢记权由法定、权依法使的基本法治观念。

落实班子成员分工清单，做到层层传导压力、层层压实责任，按质按量完成全面从严管党治党各项工作任务，坚持思想政治引领，推动从严治党纵深发展，始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署落实。

2023年，局召开部署安排法治政府建设相关会议9次，举办领导班子集体学法廉政教育活动8次，增强领导干部地遵法、学法、守法、用法意识。强化法治政府建设考核评价，将法治政府建设成效纳入各级领导班子和领导干部的政绩考核指标体系。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）切实提高政治站位，积极落实普法责任。《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《中华人民共和国民法典》及省、市相关规章制度宣传是国家机关共同的普法责任，积极部署开展宪法宣传活动，加强统筹领导，坚持日常宣传与集中宣传相结合，认真制定细化活动方案，在“规定动作”的基础上，结合工作实际组织实施“自选动作”，打造特色亮点。

（二）继续加强经常性法治宣传教育活动。重点围绕领导干部、统计系统工作人员、调查对象、社会公众等对象开展针对性地宣传工作。

（三）继续落实各项措施，全面加强对统计数据的监督管控。以高质量为核心，大力夯实统计基层基础，充实队伍，规范文书标准，严格操作流程，不断健全执法制度体系。

（四）严厉打击统计违法行为，保持高压态势，通过随机抽查、交叉执法检查、重点检查等形式加大执法力度。

（五）严格依法公布统计资料，及时向社会公开除依法保密外的统计资料，严守资料保密制度。

 响水县统计局

2023年11月14日