一、起草背景

为贯彻落实国家粮食安全战略,深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,保障农民种粮收益基本稳定,国家决定在稻谷主产区实施稻谷补贴政策,根据《财政部、发展改革委、农业农村部、粮食和储备局关于稻谷补贴的实施意见》(财建〔2018〕405号)和省财政厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局关于印发《江苏省2019年稻谷补贴管理工作实施方案》的通知(苏财农〔2019〕68号)文件精神,结合我县实际,制定《响水县2019年稻谷补贴(生产环节)实施方案》。

二、总体框架和内容

《响水县2019年稻谷补贴(生产环节)实施方案》共分为6个部分,分别为:一、指导思想;二、基本原则;三、补贴对象;四、补贴依据和标准;五、工作安排;六、保障措施。

第一部分指导思想。明确稻谷生产环节补贴的指导思想及其重要意义。

第二部分基本原则。明确稻谷生产环节补贴工作三个原则:重点突出,注重绩效;县级统筹,镇区落实;公开透明,公平公正。

第三部分补贴对象。明确稻谷生产环节补贴对象是单一种植稻谷的生产者。

第四部分补贴依据和标准。我县稻谷生产环节补贴依据为2019年稻谷实际种植面积,补贴标准为80元/亩。

第五部分补贴工作安排。对制定工作方案、村委会组织申报和建立清册、镇级补贴面积核实公示汇总上报、县级审核审定和组织资金发放、完善档案管理、建立补贴发放信息跟踪机制、汇总上报省财政厅和省农业农村厅7项稻谷生产环节补贴具体工作进行安排。

第六部分保障措施。明确稻谷生产环节补贴工作4项保障措施:加强组织领导;强化政策宣传;规范操作程序;强化监督检查。

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